2023年,在县委、县政府的坚强领导下,县行政审批服务局深入学习党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作顺利开展,党组主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成了法治政府建设各项任务。现将县行政审批服务局2023年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要做法

（一）加强领导、推动全局牢固树立“法治意识”。县行政审批服务局高度重视法治建设，充分利用多渠道、多方式普法学法，营造良好法治建设氛围。一是严格落实第一责任人职责。县行政审批服务局严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。二是全面提升全局法治意识。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委历次会议精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，将各项工作纳入法治化轨道。三是结合党组理论学习中心组同步学习推进。将法治工作列入党组理论学习中心组计划，集中学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等文件精神，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，统筹推进严格执法、全民守法。

（二）攻坚克难、深入推进行政审批制度改革。深入开展项目审批制度改革攻坚行动，在创新开展行政审批制度改革、优化审批服务上持续发力，精准把握企业需求，提振企业投资信心，助力项目快速落地，更好的激发市场活力和社会创造力，持续推进法治环境优化。一是推广“免申即享”服务，精准推送税费政策。东安县全面落实各项税费支持政策，通过减免企业所得税、增值税和其他相关税费，推广惠企政策“免申即享”服务，优化退税流程，精简享受优惠政策办理流程和手续，推行退税业务网上申请、无纸审批，实现退税全流程电子化，降低企业的负担。在完善纳税人分类“标签”的基础上，实现税费政策及时、精准推送。在办税服务厅更新了最新税费优惠政策的宣传册，并通过大屏幕滚动播放最新税费政策。二是开展执法职责和权限公示。在政务服务网、信用永州网、“互联网+监管”等3处网站上多渠道公布权力和责任清单。今年来，多起监管执法典型案例在“互联网+监督”网站动态公示行政权力，接受社会监督。邀请80余名人大代表、政协委员、行业协会和企业代表等，监督行政监管执法行为。建立举报奖励机制，发挥举报投诉电话和网络平台作用，鼓励群众举报监督执法违法行为，对收到意见信和反馈电话，均进行认真梳理和扎实办理，自觉接受社会监督，营造透明执法环境。三是“湘易办”实现政务事项“指尖办”。推进“湘易办”超级服务端建设，积极宣传推广注册应用，全县“湘易办”用户数已注册136625个。以方便群众办事为出发点和落脚点，突出高频事项、注重特殊群体，已完成100项“一网通办”事项上线，汇聚可应用的电子证照种类52类，证照数量1096150个，发布政策兑现文件（政策解读）29个、政策兑现事项78个，实现政务事项“好办、快办、易办”。

（三）健全制度、全面做好法治建设的“法治保障”。为保证始终以法治为引领开展工作，县行政审批服务局立足长远，建立健全管用有效的制度保障法治建设的开展。一是落实行政执法“三项”制度。认真落实重大执法决定法制审核、行政执法公示、执法全过程记录等制度。严格依法依规决策，落实法律顾问制度，聘请法律顾问，对行政规范性文件起草、重大行政决策、行政争议案件处理、法律文书草拟、依法行政制度建设等内容事项进行严格审查把关，充分发挥法律顾问的参谋和助手作用，为我局各项工作提供重要的专业法律支持和后盾。充分利用“东安县人民政府”门户网站等多渠道向社会公布县行政审批服务局各类事项清单，并实行动态化管理，充分压缩和消除权力设租寻租空间，审批信息实时在相关平台进行公示。许可决定作出后，所有许可信息在“信用永州网站”公布，以现场视频和网上留痕等方式全过程记录审批服务行为，做到办理结果及时公开。二是多方位提升工作人员法治水平。集中学习法律知识培训，开展法律讲堂，由法律顾问面对面解答工作人员在行政审批过程中出现的法律问题，提高工作人员的法治思维、法治意识和依法行政能力。三是积极开展普法宣传。充分发挥县审批服务局在法律法规执行过程中普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的职责。到湘中城市广场开展普法宣传活动，活动通过悬挂横幅、发放宣传资料，现场解答等方式进一步提高了《民法典》的知晓率，帮助群众树立正确的法治观念。通过电子显示屏循环播放宣传标语，志愿者发放普法资料等多种方式，宣传法律知识，进一步向大厅工作人员及办事群众普及宪法相关知识。            

二、存在的问题

县行政审批服务局在推进全面依法治县、优化法治环境、推进法治政府等方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但相对于法治建设的新形势、新任务、新要求，还存在业务办理涉及的法律法规过多，研究不够透彻，对条文内容理解不够准确等问题。

三、下步工作打算

2024年，县行政审批服务局将围绕以下几方面推进法治政府建设工作。

（一）进一步提高法律素养。组织各业务科室梳理日常工作中遇到的法律问题，由法律顾问进行解答。通过举办依法审批座谈会、法律讲堂等多种方式，邀请法律顾问讲解依法审批相关知识，并进行面对面答疑，用法治思维解决工作中遇到的问题。

（二）进一步推进行政审批制度改革。找准企业办事的痛点靶向，不断提高审批服务效能，以更加务实的作风和举措，全力推进改革向纵深发展，优化各项工作程序，切实提高审批效率，确保我县工作走在全市前列。

（三）进一步做好普法宣传教育。充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强全局人员的法律素质和依法行政水平，充分利用政务服务中心办事群众来往人员多的优势，向办事群众做好普法宣传。

东安县行政审批服务局

                                     2023年12月30日