东安县行政审批服务局

2022年法治政府建设工作情况报告

2022年，东安县行政审批服务局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设工作部署，围绕法治政府建设重点工作，紧密结合当前实际，大力推行法治建设，不断推进法治政府建设取得新进步。

一、贯彻法治建设思想

1、将习近平法治思想纳入理论中心组学习重点内容。领导干部带头学习贯彻、模范践行习近平法治思想，坚持学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，组织和引导全体党员干部持续深入学习领会习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。把宪法法律列入党组中心组会议学习内容，全年安排4次法治专题中心组学习。

2、压实“谁执法谁普法”普法责任制。落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，制定年度普法依法治理工作要点和普法依法治理责任清单，明确相关责任科室及普法要点，压实“谁执法谁普法”普法责任制。在“消费者权益保护日”“宪法宣传周”“反诈宣传”“扫黑除恶宣传”等主题宣传活动中，通过发放宣传单、组织专题培训等形式，集中开展法治宣传活动。在日常工作中，利用我局办事群众多，人员流动性大的优势，通过LED屏进行《民法典》《优化营商环境条例》等形式多样的法律法规宣传。

3、坚持学法常态化不断完善学法制度。为提高局领导干部的法律素质和依法决策、依法行政及依法管理能力，我局不断完善学法制度，坚持学法常态化，制定了年度学法计划，围绕政治教育、业务知识、党纪法规等扎实有效地开展法律和业务知识培训，积极开展“八五”普法学习和考试。此外，依托“学习强国”APP，局全体人员积极开展自学，有力地提升了工作人员的法律素养和依法行政能力。

二、推行依法履职实施

1、落实全面依法治国工作精神和决策部署。对2022年法治建设重点工作任务进行了责任分工，并将法治建设工作情况与业务工作等一体纳入考核内容进行考核，作为科室和干部评先、奖惩、任用的依据。

2、创新制度机制推进优化营商环境。制定出台《东安县优化营商环境“六大”行动方案》等“1+N”系列文件，聚焦效能提速、企业降成本、政策见实效、政务提升、规范秩序、践诺守信，各部门结合职责分工，明确“任务书”“时间表”“施工图”，层层压实责任，各司其职，协作配合，形成强大的工作合力，企业和办事群众获得感不断增强。

3、深化“放管服”改革规范政务服务。一是推进简政放权。加强乡镇行政审批改革和综合行政执法改革，推进基层服务“一门式”全覆盖，将107项事项权限下沉乡镇，46项政务服务事项下沉村，实现群众办事“就近办”。二是建设“清廉大厅”。制定出台《东安县关于推进“清廉大厅”建设工作实施方案》等1+N系列文件，全力推进“清廉大厅”建设十条措施落实。三是实行“一站式”服务。大力推进政务服务标准化、规范化、便利化，设置“一件事一次办”、企业开办、工改等多个“一站式”综合窗口，推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的“一站式”服务模式。四是畅通群众诉求渠道。向社会公开全县120个具有行政审批和公共服务职能的单位主要领导、分管领导联系方式，畅通12345政务服务便民热线、县长信箱等问题诉求渠道，聘请20名特邀监督员，参与全县优化营商环境行动。

4、加快诚信东安建设层层压实工作责任。一是压实工作责任。将全县42个县直部门、16个乡镇纳入社会信用体系建设年度考核范畴，研究制定《东安县创建全国社会信用体系建设示范城市工作方案》《东安县社会信用体系建设工作考核细则》等系列文件制度，层层压实责任，统筹推进全县社会信用体系建设。二是大力推广“信易贷”。积极扶持小微企业发展，实现信易贷平台注册企业数15692家，为中小企业授信 72142万元。三是加强创新示范点建设。全力推进诚信校园和诚信农业经营市场主体创建两个试点创新。

三、提高法治建设能力

1、完善“三重一大”事项决策制度。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定完善了“三重一大”事项决策制度，明确了重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、监督及责任追究等。

2、完善政务公开制度。持续抓好2022年全国政务公开第三方评估的自查和整改，积极做好电话测评各项准备工作，完善政务公开电脑、外网、显示屏、展示码四个专栏，抓好重大政策发布、重点政务信息公开、重点领域和行业的信息公开，努力提升基层政务公开标准化、示范化的质量，提升基层政务公开专栏的质量，提升依申请类公开办理质量，提升县本级政策解读的质量，确保政务公开标准化、规范化。

3、完善法律顾问制度。提高我局依法行政水平，按要求我局已聘请法律服务机构，并有一名律师提供常年法律服务，完善风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，我局重大行政决策合法性审核率达到100％。

四、存在的主要问题

2022年，我局在推进法治政府建设方面取得了一些成绩，但从总体上看，还存在一些薄弱环节和不足：一是“放管服”改革推进不平衡问题依然存在，系统整体合力还需要加强；二是在工作中对法律法规条例等的学习与实际工作融会贯通不够；三是法治化营商环境宣传需要进一步加强，法治化营商环境宣传方式相对单一，群众对相关涉企优惠政策等知晓度不高，相关政策不熟等问题。

五、下步工作打算

下步工作，我局继续深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市关于法治建设的各项决策部署，严格按照《法治政府建设实施纲要》和《东安县法治政府建设实施方案》的要求，依法履职尽责，推进依法行政。