2023年度东安县政府办履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

县政府办主任　唐道智

按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求，本人在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作会议精神，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，依法行政能力不断提升，单位法治建设工作取得了明显的成效。现将本人2023年推进法治建设履职情况报告如下：

一、推进法治建设第一责任人履职情况

坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻中央、省、市、县关于推进法治建设的新精神新要求，认真履职尽责，积极主动作为，扎实推进法制建设。明确党政主要负责人为推进法治政府建设的第一责任人，对政府权力法治政府建设负主要责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。每年年初分解全年法治政府建设任务工作，落实到具体股室及分管负责人，年中督查，年底总结回头看，将法治政府建设纳入到全办中心工作中。

二、法治政府建设开展情况

（一）法治思维和依法行政能力情况。广泛开展法律法规的学习、培训活动，形成领导干部带头学法、守法、用法，各股室学习业务内相关法律法规的良好风气。按照年度学法计划，每年至少组织党组理论学习中心组开展集中学法4次，针对中央、省、市、县里的会议、文件精神，全面贯彻落实法治政府建设；各股室根据各自安排，开展业务法律知识学习活动，逐步提高广大干部的思想素质和法治意识，增强依法行政的自觉性，保证公务活动依照法定权限和法定程序进行。同时，积极组织本单位干部职工参加年度法律知识考试，提高依法行政能力。普法参学率达100%，考试合格率达100%。金融办主任取得执法资格证。

（二）依法决策、科学决策、民主决策制度运行情况。一是实行重大行政决策集体研究制。坚持民主集中制原则，重大行政决策实行集体研究讨论制。坚持深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证；加强与上级部门的沟通协商，充分听取意见，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要求政府权力和县直单位通过公开听证、网上征求、当面座谈等方式扩大和邀请群众有序参与。。二是加强法律顾问作用。积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用，对重大决策、重要合同进行法律论证，从源头上把好法律关，保证合法。三是加强规范性文件、重要合同进行合法性审查备案。全年以县政府和县政府办名义印发各类文件73件，为确保合法性审查工作高质高效，工作中坚持合法性与可行性并重的审查原则，注重从制度机制建设入手，严格审查标准，提高审查质量，对规范性文件的规划、调研、起草、审查、备案等每个环节严格把关，切实提高发文的科学性、实效性、合法性，确保了文件数量未新增，质量有提升。

（三）行政执法规范化建设情况。引领县直单位不断规范行政执法行为，建立健全规范性文件法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和审查报备制度，严格规范性文件制定审核把关，确保新出台规范性文件质量，文件合法性、有效性不断提高。加强规范性文件备案审查，对出台的规范性文件及时向县法制机构进行报备审查，主动接受监督。县金融办强化风险防范，创优金融生态。一是宣传教育到位。在元旦、春节等节假日期间组织各单位开展了防范非法集资宣传活动，形成了火热的防非宣传氛围。二是陈案化解到位。2022年前立案的11个非法集资案件全部处置完毕，陈案处置率100%。三是案件处置到位。2023年我县仅有盛大金禧一起非法集资案。县金融办、县公安局等部门严格按照工作要求，按时按要求完成处置工作。四是风险排查到位。2023年县金融办多次与相关责任部门开展联合检查。从排查结果来看，我县金融业发展有序，未发现非法集资风险隐患。

（四）强化政务公开。及时依法主动公开重要决策、重大项目、行政执法和处罚等信息，积极办理依申请公开事项，提高工作透明度，提升依法行政能力。

三、存在的主要问题

2023年，政府办法治政府建设取得了一定成绩，但是还面临着一些问题。主要是解放思想程度还不够，创新工作不多；在法治建设的协调上也有不到位之处；在督办上还需要进一步加大力度；法治宣传手段停留在摆摊设点散发资料、标语横幅等传统方式，法治宣传、普法宣传在深入基层、案例宣传等方面需要进一步加大力度，更加贴近干部群众，打通普法“最后一公里”。干部职工的法治建设水平、法治意识和能力有待提高，一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

四、下一步工作打算

2024年，我将进一步贯彻落实习近平法治思想，突出做好以下三个方面工作。一是加强干部队伍法治建设，强化法治意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。二是进一步加强理论学习、法治培训，加强普法教育，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，加快法治政府建设，树立良好的法治政府形象。三是加强行政执法水平。加强政务公开，增强单位依法行政的透明度，向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。