2024年舜管局禁种铲毒和毒品预防教育宣传“平安关爱”行动工作实施方案

为认真贯彻落实国家、省、市、县禁毒工作相关文件要求，坚持“预防为主，综合治理、禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针”，以宣传教育为主线，广泛发动群众，充分调动社会各界力量，大力发挥各村（居）两委和各成员单位职能作用，全面有效地遏制毒品违法犯罪活动，根据《关于深入学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神的通知》，《关于进一步加强全省禁毒问题顽瘴痼疾集中整治专项行动的通知》以及县禁毒委员会《2024年“禁种铲毒”工作实施方案》的通知，结合我局实际，特制定本方案。

一、 组织领导

为了加强领导，确保全局禁种铲毒、毒品宣传下基层“平安关爱”冬春行动工作顺利开展。局党委、行政决定成立工作领导小组。

顾问：魏新林 党委书记

组长： 唐全华 局长

　　副组长：胡学军 副局长

胡忠海 大庙口派出所所长

成 员：局禁毒办、局禁毒协会、局各科、室、站、所负责人、各村（居）两委干部及村辅警、网格员辖区内各企业负责人和禁毒志愿者。

领导小组下设办公室，办公室设在局禁毒办，李枝伟任办公室主任负责日常工作。

二、指导思想

禁毒成员单位、各村（居）两委要坚持禁种铲毒宣传与发动群众相结合，着力提高人民群众的禁种意识。认真学习《中华人民共和国禁毒法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关的法律法规知识，营造学习氛围，增强人民群众知法、守法、用法的能力，使“种毒违法、违法必究”的宣传教育深入人心，家喻户晓，全面提高群众禁种铲毒意识。

通过开展禁种铲毒工作，坚决杜绝种植毒品原植物罂粟、大麻、古柯、恰特草等案件在我局发生，进一步提高广大人民群众特别是村组干部对种植毒品原植物的发现能力，提高全社会对种植毒品原植物的危害性和应受惩罚性的认知能力，从而在全局形成一种坚决制止种毒，自身不种毒和踊跃举报他人种植毒品原植物和其它涉毒案件的良好氛围。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导

禁毒办各成员单位、各村（居）要充分认识开展禁种铲毒活动的重要性、必要性，进一步提高认识，加强领导，强化守土有责。要充分发挥各村（居）、企业、社会团体等基层组织以及专职网格员、共青团、工会、妇联、禁毒志愿者等群众组织的作用，要求驻村干部包村、村（居）两委干部包组、组干部包户，狠抓措施落实，继续巩固好我局辖区内毒品原植物零种植、确保零产量、制毒、贩毒零目标、社会面吸毒人员零脱管的工作原则，认真分析本辖区的毒情毒势，大力开展社会面吸毒人员帮扶帮教，严防肇事肇祸，严控复吸和新滋生吸毒人员，制定切实可行的实施方案，明确责任，强力推进工作开展。

（二）推进“平安关爱”冬春行动

各村(居)各部门利用职能优势在外出务工经商人员春节返乡之际开展“平安关爱”遍访涉毒人员和家庭，了解情况，解决突出问题，加强心理疏导和心理抚慰。帮助社区戒毒、社区康复人员重塑信心回归社会，让涉毒人员及家庭感受党的温暖和政府的关怀。

（三） 广泛宣传，深入发动

为推进禁种铲毒工作，禁毒办各成员单位、各村（居）应树立宣传先行的指导思想，重点抓好禁种铲毒、外流贩毒、新型毒品预防宣传教育，立足防范，争取主动。尤其是在罂粟、大麻等毒品原植物播种时节，要精心策划，组织开展“不让毒品原植物种籽落地”活动，通过张贴禁种铲毒宣传图片、发放宣传资料、制作新媒体短视频等多种形式，广泛深入地开展宣传教育活动，营造浓厚的禁毒氛围；其次，要以《致外出务工人员的一封禁毒公开信》 及“美丽舜皇山、绿色无毒”为主题开展村（居）禁毒“流动课堂”活动，加强禁毒宣传工作，筑牢群众的禁毒思想防线，最大限度遏制毒品问题在村组蔓延。要在人群聚集场所开展贴近群众的禁毒宣传教育，充分利用“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日、“6.27”全国青少年毒品预防教育宣传日及“12.4”法治宣传日宣传贯彻《中华人民共和国禁毒法》，《东安县举报毒品违法犯罪行为奖励办法》讲清讲透毒品危害的有关知识，和应受惩罚性，大力宣传“种毒违法，种植必铲、种毒必究”，贩毒害人、贩毒重罪，一人吸毒全家遭殃。从而提高全民参与禁毒的积极性和主动性。各村（居）、禁毒办成员单位要严肃对待、高度重视禁种铲毒宣传教育和信息报送工作，把宣传教育工作贯穿于禁种铲毒工作始终。

（三）加大踏查铲毒和外流贩毒摸排力度

为了抓住罂粟开花易发现、好铲除的有利时机，组织村（居）干部、村辅警、网格员、护林员、广大群众和禁毒志愿者队伍，集中开展踏查铲毒和外流贩毒行动。特别是针对外省镇村边界、山区、边远结合部、林区以及房前屋后等区域，我们要严格按照“梳辫子”“过筛子”“卷毯子”的要求，进行反复踏查，不放过“一路一线、一山一坡、一株一苗”，确保早发现、早铲除，实现“零产量”。

同时，我们还要加强外省入口摸排管控和外联协调机制，做到情报信息共享、齐抓共管，确保外流贩毒零输入和毒品原植物种植零过界。

（四）加大打击力度

派出所要认真贯彻严打方针，严厉打击非法种植、制造、贩卖毒品的违法犯罪活动，依法严惩顶风而上，从事非法种植毒品原植物和制造贩卖毒品的犯罪嫌疑人，坚决打掉毒品违法犯罪人员的嚣张气焰，彻底摧毁毒品种植、加工、销售链条。

各村（居）两委、禁毒办成员单位要树立“发现和铲除毒品原植物是成绩，预防和禁绝非法种植的发生更是成绩”的观念，积极开展禁种铲毒工作，加强毒品预防教育宣传，提高群众的禁毒意识，从源头上遏制毒品的滋生和蔓延。

（五）督促检查，落实责任

开展禁种铲毒和毒品预防宣传教育“平安关爱”行动，是全年禁毒工作的一项重要内容。局禁毒办将联合督查室，定期或不定期地对各村（居）开展禁种铲毒和禁毒预防宣传教育“平安关爱”行动的工作情况进行检查。对于因工作不力、责任制度落实不到位，年内未能及时发现和打击处理非法种植毒品原植物和涉毒案件，被上级主管部门要求整改或被新闻媒体曝光造成不良影响的，将全局通报并在全局绩效考核中予以扣分；对于因重视不够、措施不力、出现弄虚作假、漏报少报、甚至欺上瞒下、隐瞒不报的，一经发现，将全局通报并在全局绩效考核中予以扣分，并按情节轻重依法给予党纪政纪处理。

东安舜皇山国家森林公园管理局

2024年1月3日