今年以来，全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，紧紧围绕重点任务和重点目标，精耕细作、尽职履责、勇创佳绩，将法治宣传、依法行政、人民调解、社区矫正、公共法律服务等司法行政主业与政法队伍教育整顿紧密结合，在保障疫情防控的情况下稳步推进，取得了一定的成绩。县司法局荣获国家组织宣传人民调解工作先进集体、湖南省2020届文明单位、2021年湖南省法律援助案件质量评估优秀单位、东安县扫黑除恶专项斗争先进集体（2018-2020）、东安县2020年意识形态工作责任制先进单位等称号，成功创建芦洪市镇赵家井村、水岭乡水岭村2个市级民主法治示范村，郭杰荣获全国司法所模范个人称号等。现将相关情况总结如下：

一、工作开展情况

狠抓普法依法治理，大力提升全民法治思维。法治宣传活动全面铺开。组织全体干警和法律服务人员深入农村、学校、社区，开展“元旦春节送法下乡”“我为群众办实事，法律服务进万家”“民法典专题讲座”“4.15全民国家安全教育日”“五月农村法治宣传月”“6.26国际禁毒日”等专项法治宣传活动，帮助群众提高法治意识，主动学法、守法、懂法、用法，共发放各类法治宣传资料9万份，20万群众受到教育。利用“村村响”开展“每日一法”宣传活动，每天定时播放普法知识。为中小学生上禁毒、扫黑除恶等法治课45堂次，25500余名师生受到教育。学法考法再次创造佳绩。认真开展2021年度全县学法考法活动，组织全县共计9884人参加学习和考试，学时完成率、参考率、考试合格率三项指标均达100%，再次并列全省第一。依法治县全面推动落实。召开依法治县委员会第三次会议和系列工作协调推进会议，印发了《2021年东安县普法依法治理工作要点》《东安县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人实施方案》，依职能统筹推进全面依法治县各项工作开展，发挥法治引领作用。法治示范创建再获认可。深化法治乡村建设，成功创建芦洪市镇赵家井村、水岭乡水岭村2个市级民主法治示范村，通过实地走访、查阅资料开展我县全国、全省民主法治示范村复核，进一步确保创建成效，助力乡村振兴发展。

全面推进依法行政，力促法治政府建设升级。加强规范审查。加强规范性文件合法性审查和管理，全年共审查规范性文件9份，审查县委、县政府和各部门的相关政府合同51份，提出合法性审查建议50余条。落实文件清理。全面落实规范性文件清理工作，将规范性文件全面清理与专项清理相结合，对2016年1月1日至2021年6月1日期间以县政府和县政府办公室名义发布的124件规范性文件进行了全面清理，其中48件规范性文件宣布失效；确认75件规范性文件继续有效；另将1件规范性文件重新公告。做好行政复议。依法受理行政复议案件，全年代表县政府接收行政复议案件10件，作出复议决定7件，暂未结案3件。完善行政应诉。全面实施“三个一”行政诉讼案件工作机制，应诉各类行政诉讼案件10件，胜诉9件,败诉1件。严格行政执法。全面落实行政执法“三项制度”，紧抓行政执法人员管理，对县市场监督管理局、交通运输局、应急管理局等19个单位进行了2021年行政执法“三项制度”的现场督查，组织开展行政执法案卷评查工作，推动行政执法规范、文明、有温度，实现依法依规治理再提升。

聚焦矛盾纠纷化解，全力维护社会和谐稳定。创新调解工作。聚集基层矛盾纠纷化解，完成了人民调解委员会换届工作，建立健全了人民调解“好邻居”工作机制，全县共选举产生了1206名人民调解员，选出“好邻居”978名，组织集中培训42场，成立人民调解边界联合调解室67个，今年以来共调处化解矛盾纠纷1052起，调处成功率99%。开展管理系统培训。共开展了19场次的湖南司法行政基层管理系统的培训，全县15个镇、342个村确定了基层管理系统管理员，实现专人专事专管。压实社会治理。全局成立市域社会治理现代化工作领导小组，突出“好邻居”调解品牌建设，充分发挥村社区“好邻居”人员在预防和化解矛盾纠纷中的社会资源、人脉资源、亲情资源优势，及时就地化解矛盾纠纷。

严格规范执法管理，抓实抓紧特殊人群管控。以活动促管控。开展＂六个一＂走访活动，共走访矫正对象266人次，签订执法承诺书382份，发出意见表317份，收回意见317条，慰问走访困难社区矫正对象38名，给社区矫正对象发放法律书8000余册，取得较好的效果。以联动促落实。组织召开了全县社区矫正委员会第一次会议，审议并通过《东安县社区矫正委员会工作规则》《东安县社区矫正委员会成员单位职责》，全面推进《社区矫正法》实施落地。以评查促规范。开展案卷自评、互评、县区交叉评查、市局抽查工作，共评查社区矫正案件1424起，促进了案卷整理的规范。以服务促提升。开展远程视频会见40起，成功会见35起，因监狱信号故障不成功5起。截至目前在矫社区矫正对象415名，假释1名，监外执行罪犯6名，严管对象28名，无脱管、漏管现象。

落实便民利民举措，做优做强公共法律服务。建措施提质效。致力于简化公共法律服务办理手续，制定出台了《东安县公共法律服务便民利民十条措施》，并分别详细制定了公证、法律援助、司法鉴定三项便民利民工作方案，促进公共法律服务质效凸显。承诺制跑一次。对经济困难群众免于审查经济困难证明，承诺做到法律援助当天受理、当天指派。对公证简单事项承诺三日内办结，申请人可添加公证员微信，做到网上审核，实现“最多跑一次”。对一般司法鉴定承诺十五日内完成，保障鉴定效果。强服务提质效。对出行不便的申请人，实行电话预约、上门服务制度，开启下班延时服务，以贴心、便利的公共法律服务提升群众满意度。今年以来，共接待人民群众来访和法律咨询800余人次，办理法律援助案件189件，办理各类公证370件，办理司法鉴定423件，其中为民办实事150余件次，便民利民举措得到落实，群众交口称誉，自发送锦旗2面，感谢信1封，取得良好的社会效果。

二、目前工作短板

上半年，我局工作虽然取得了一定成绩，但还面临着一些问题与困难，一是基层基础工作依然薄弱；二是普法执法方式有待创新；三是队伍建设还需进一步加强等，这些都制约了基层司法行政工作的有效开展。

三、明年工作计划

2.坚持依法行政，推动良法善治久安。持续深化“放管服”改革，创新“三项制度”宣传形式，加大政府合同合法性审查和规范性文件管理力度，加强行政复议和行政应诉工作，改善行政执法监督工作。

3.做强人民调解，打造东安金字招牌。坚持发展新时代“枫桥经验”，深入抓好“三调联动”，推动村级“好邻居”发挥作用，实现“五老”价值升级发挥余力护平安作用，打造东安调解“金字”招牌。

4.做实特殊管控，帮助服刑人员转化。发挥社区矫正委员会作用，加强部门联动衔接，维护社区矫正秩序稳定。大力宣传《社区矫正法》，用好信息化监管方式，从严抓好社区服刑人员日常监管，制定个性化矫正方案帮助社区服刑人员更好地融入社会。

5.聚焦民生实事，做优公共法律服务。加强对公证、司法鉴定、律师行业的监管，落实便民利民十条措施，充分发挥法律援助扶贫济困的职能作用，严格公证质量管理，推进司法鉴定规范化建设，让广大群众受益。