2025年法治政府建设情况报告

    2025年，东安县司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，紧紧围绕县委“五五一”发展思路，扎实推进各项司法行政工作，强化法治保障助力平安东安、法治东安建设，各项工作均取得了较好的成绩。2025年，我局组织的东安县大学生普法志愿者“送法下乡”服务项目被省委宣传部评为2024年湖南省文化科技卫生“三下乡”活动示范项目；大庙口司法所所长张莺荣获2025年全省社区矫正技能比武总决赛业务知识测试二等奖；县法律援助中心主任蒋锋娜在2025年全省法律援助业务技能比武中被评为“法律援助业务标兵”。

一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

将习近平法治思想、法律法规作为党校干部教育培训必修课，作为中青年干部培训班、乡科级干部进修班的专题学习内容，培训党员干部300余人次。开展“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训，组织教育、自然资源、生态、交通运输等12个重点执法建设领域的分管领导和负责人参加学习。组织2025年度东安县国家工作人员学法考法工作，截至目前全县10398名国家工作人员已全部完成学法积分，通过率达99.9%。后续将强化督促，确保在月底补考期间全面完成。

    二、推进法治政府建设的主要举措及成效

  （一）推进依法治县，法治东安行稳致远。开展年度述法。研究审议了《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，重点选取2家县直单位和2个乡镇进行现场述法，书面述法全面落实。开展专题宣传。联合县法院、县检察院、县妇联等多家单位集中开展习近平法治思想宣传活动，现场发放普法学习资料1000余份，推动广大群众尊法学法守法用法，取得了良好的宣传效果。落实督查整改。为推动法治领域改革重点任务落实落细，县委依法治县办牵头成立2个法治建设督察组，对县应急管理局、县农业农村局等8家县直单位的法治建设工作进行了亮码督察，推动问题整改28个。

   （二）坚持守正创新，普法宣传亮点纷呈。压实普法责任。结合我县工作实际，出台《东安县2024年推进精准普法与依法治理工作要点》、《东安县县直国家机关2024年度普法重点任务清单》等文件，抓实抓细“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法方式。借助乡村春晚、法治东安微信公众号、县利剑护蕾工作群等平台，开展大学生普法志愿者系列送法下乡活动。通过“村晚”巡演乡村春晚法治相声节目《利剑护蕾·守护青春》，辐射周边100多个村（社区）50000余名群众。开展“法律明白人”专题培训。扎实开展“1+1+N”行动，各乡镇场完成“法律明白人”培训11场，培训人数达1100余人次。

   （三）坚持依法行政，法治政府建设换挡提速。畅通行政复议渠道。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，接待、解答行政复议相关信访咨询28起50余人次，办理行政复议案件49件，审结31件。已结案的行政复议案件无一被法院判决撤销或确认违法。严把政府合同审核关。2024年共审查合同并出具法律审查意见37件，主要涉及招商引资、建筑工程、特许经营、新能源等方面；审核非规文件并出具意见69件，主要涉及征收土地预公告、征地补偿安置方案等，从源头上促进和保障依法行政。强化行政执法能力建设。印发《东安县贯彻落实〈湖南省提升行政执法质量三年行动方案（2023－2025年）〉责任清单》，对全县各行政执法单位、各乡镇从事法制审核工作、执法工作相关领导及工作人员共150余人集中开展行政执法能力建设专题培训。

  （四）践行枫桥经验，人民调解阔步迈进。开展矛盾纠纷排查。认真开展矛盾纠纷排查调处活动，坚持经常性和集中性排查调处工作相结合，今年以来共调处矛盾纠纷5804件，调解成功5403件，成功率达93.1%。加强政法“五老”调解建设。今年以来，全县政法“五老”受理矛盾纠纷1483件，调解成功1276件。组织政法“五老”进入全县65所中小学校开展“利剑护蕾.雷霆行动”法治宣讲活动148场次，受教育师生达7万余人，广大师生的法治意识得到增强。开展司法协理员试点工作。根据湖南省司法厅办公室下发的《关于开展司法协理员制度试点工作的通知（征求意见稿）》制定了东安县司法局司法协理员管理办法、考核办法等，对司法协理员实行统一调配、统一管理、统一考核，根据平时表现和考核情况实施奖惩，形成队伍管理制度体系。

  （五）强化教育监管，社区矫正工作提质增效。隐患排查控风险。下发《东安县关于开展社区矫正安全隐患排查整治专项活动工作的实施方案》，组织开展了三轮安全隐患摸排行动，摸排出存在安全隐患的矫正对象35人，落实整治35人。特色教育入社矫正。开展社区矫正对象心理健康讲座，全年共组织开展心理团辅课程三次、一对一心理辅导30人次，制定心理辅导档案30本。发掘本地优质“德文化”资源，开展了感受文化熏陶•参观东安德文化公园、道德讲坛心理辅导团课等活动，打造“以德促矫”品牌。深入推进安置帮教工作。制定《东安县刑满释放人员安置帮教工作实施方案》推进多部门齐抓共管，将安置帮教工作落地落实。

   （六）抓实法律服务，营商环境天朗气清。优化法律援助服务。制定了《东安县法律援助中心差异化办案补贴发放办法》，根据办案质量、成本实行差异化补贴，调动法律援助人员积极性，努力提高案卷质量。开展法治宣传。组织“公职律师进村（社区）”志愿服务队开展习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神微宣讲15次。提升公证效率。今年以来，办319件，其中国内公证事212件、涉外公证94件，涉台公证12件。

二、存在的问题

我局工作虽然取得了一定成绩，但还面临着一些问题与困难，一是法治宣传广度、深度不够，新媒体普法的应用还需进一步加强和推广；二是社区矫正工作线长面广，管控工作有待创新发展；三是公共法律服务不够完善，村级法律服务效果不明显，工作经费保障难度大。

    三、下步工作计划

 下一步，我们将紧紧围绕上级司法行政机关和县委、县政府工作部署要求，聚焦主责主业，开拓创新，勇于担当作为，全面推进司法行政工作再上新台阶。

一是在深化法治东安建设上再发力。高标准筹备县委全面依法治县委员会、依法治县办2026年度会议。严格执行法治政府建设年度报告制度，做细做实2025年度书面述法工作。统筹推进“一规划两方案”落地见效，确保各项目标任务高质量完成。全面落实《湖南省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施方案的通知》《湖南省行政执法监督条例》,加强执法监督问责，对执法不作为、乱作为等问题严肃查处，推动执法队伍严格、规范、公正、文明执法。

二是在维护社会安全稳定上再用心。创新运用“拉家常+针对性询问”等方式，聚焦赡养抚养、回归就业、积怨矛盾等重点难点，强化矛盾纠纷源头排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“日常排查+专项排查+重点排查”立体网络，定期分析风险。严格落实人民调解规范，压实县、乡（镇街）、村（社区）三级排查责任，建立风险隐患台账，加强重点人群心理疏导和矛盾化解。

三是在优化公共法律服务上再提质。全面落实法律援助、公证、司法鉴定等领域便民举措。持续加强法律服务队伍管理和律所规范化建设指导，提升专业能力与服务水平。主动对接全县经济社会发展需求，提供更加优质、高效、便捷的法律服务保障。

四是在创新普法宣传方式上再突破。大力发展“互联网+普法”，聚焦打造“法治东安”微信公众号等品牌新媒体阵地，创作一批高质量法治动漫、微视频等融媒产品，增强吸引力与传播力。推动法治元素深度融入地方特色文化，将法治文艺有效嵌入乡村春晚等群众性文化活动载体，提升普法渗透力和感染力。

                                                                                                                                                                                            东安县司法局

                                                                                                         2025年12月29日