2024年法治政府建设情况报告

2024年，东安县司法局在县委、县政府和县委政法委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕加快建设“三高四新”战略，深入实施“五五一”发展思路，稳步推进平安法治东安建设，奋力推进司法行政工作高质量发展。2024年，我局推介的《湖南省东安县大学生普法志愿者普法有料又有效》典型案例荣获第二届法治时代创新论坛“2024年普法与依法治理工作（综合）创新案例”荣誉称号；与市司法局联合拍摄的非遗法治节目东安武术《法安天下·德润民心》荣获全省第二届非物质文化遗产法治文化作品创作大赛一等奖；在全省社区矫正技能比武总决赛中，大庙口司法所所长张莺同志荣获业务知识测试一等奖和个人全能二等奖；“八五”普法工作以来，累计组织全县国家工作人员4万余人次参加学法考法，连续4年学时完成率100%、参考率100%、合格率100%，得到省厅和市局的充分肯定。

一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

带头深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，按照主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设职责，以创建法治政府建设示范县为契机，统筹调度工作进度，重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治建设贯穿到各项工作的全过程，确保法治政府建设工作有序推进，依法行政水平稳步提升。

    二、推进法治政府建设的主要举措及成效

  （一）推进依法治县，法治东安行稳致远。开展年度述法。研究审议了《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，重点选取2家县直单位和2个乡镇进行现场述法，书面述法全面落实。开展专题宣传。联合县法院、县检察院、县妇联等多家单位集中开展习近平法治思想宣传活动，现场发放普法学习资料1000余份，推动广大群众尊法学法守法用法，取得了良好的宣传效果。落实督察整改。为推动法治领域改革重点任务落实落细，县委依法治县办牵头成立2个法治建设督察组，对县应急管理局、县农业农村局等8家县直单位的法治建设工作进行了亮码督察，推动问题整改28个。

   （二）坚持守正创新，普法宣传亮点纷呈。压实普法责任。结合我县工作实际，出台《东安县2024年推进精准普法与依法治理工作要点》、《东安县县直国家机关2024年度普法重点任务清单》等文件，抓实抓细“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法方式。借助乡村春晚、法治东安微信公众号、县利剑护蕾工作群等平台，开展大学生普法志愿者系列送法下乡活动。通过“村晚”巡演乡村春晚法治相声节目《利剑护蕾·守护青春》，辐射周边100多个村（社区）50000余名群众。开展“法律明白人”专题培训。扎实开展“1+1+N”行动，各乡镇场完成“法律明白人”培训11场，培训人数达1100余人次。

   （三）坚持依法行政，法治政府建设换挡提速。畅通行政复议渠道。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，接待、解答行政复议相关信访咨询28起50余人次，办理行政复议案件49件，审结31件。已结案的行政复议案件无一被法院判决撤销或确认违法。严把政府合同审核关。2024年共审查合同并出具法律审查意见37件，主要涉及招商引资、建筑工程、特许经营、新能源等方面；审核非规文件并出具意见69件，主要涉及征收土地预公告、征地补偿安置方案等，从源头上促进和保障依法行政。强化行政执法能力建设。印发《东安县贯彻落实〈湖南省提升行政执法质量三年行动方案（2023－2025年）〉责任清单》，对全县各行政执法单位、各乡镇从事法制审核工作、执法工作相关领导及工作人员共150余人集中开展行政执法能力建设专题培训。

  （四）践行枫桥经验，人民调解阔步迈进。开展矛盾纠纷排查。认真开展矛盾纠纷排查调处活动，坚持经常性和集中性排查调处工作相结合，今年以来共调处矛盾纠纷5804件，调解成功5403件，成功率达93.1%。加强政法“五老”调解建设。今年以来，全县政法“五老”受理矛盾纠纷1483件，调解成功1276件。组织政法“五老”进入全县65所中小学校开展“利剑护蕾.雷霆行动”法治宣讲活动148场次，受教育师生达7万余人，广大师生的法治意识得到增强。开展司法协理员试点工作。根据湖南省司法厅办公室下发的《关于开展司法协理员制度试点工作的通知（征求意见稿）》制定了东安县司法局司法协理员管理办法、考核办法等，对司法协理员实行统一调配、统一管理、统一考核，根据平时表现和考核情况实施奖惩，形成队伍管理制度体系。

  （五）强化教育监管，社区矫正工作提质增效。隐患排查控风险。下发《东安县关于开展社区矫正安全隐患排查整治专项活动工作的实施方案》，组织开展了三轮安全隐患摸排行动，摸排出存在安全隐患的矫正对象35人，落实整治35人。特色教育入社矫。开展社区矫正对象心理健康讲座，全年共组织开展心理团辅课程三次、一对一心理辅导30人次，制定心理辅导档案30本。发掘本地优质“德文化”资源，开展了感受文化熏陶•参观东安德文化公园、道德讲坛心理辅导团课等活动，打造“以德促矫”品牌。深入推进安置帮教工作。制定《东安县刑满释放人员安置帮教工作实施方案》推进多部门齐抓共管，将安置帮教工作落地落实。

   （六）抓实法律服务，营商环境天朗气清。优化法律援助服务。制定了《东安县法律援助中心差异化办案补贴发放办法》，根据办案质量、成本实行差异化补贴，调动法律援助人员积极性，努力提高案卷质量。开展法治宣传。组织“公职律师进村（社区）”志愿服务队开展习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神微宣讲15次。提升公证效率。今年以来，办319件，其中国内公证事项212件、涉外公证94件，涉台公证12件。

二、存在的问题

我局工作虽然取得了一定成绩，但还面临着一些问题与困难，一是法治宣传广度、深度不够，新媒体普法的应用还需进一步加强和推广；二是社区矫正工作线长面广，管控工作有待创新发展；三是公共法律服务不够完善，村级法律服务效果不明显，工作经费保障难度大。

三、下一步工作打算

2025年我将突出做好以下三个方面工作，一是加强干部队伍法治建设，强化法治意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。二是继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。三是加强行政执法水平。加强政务公开，增强单位依法行政的透明度，自觉接受社会和群众的监督。