东安县人民政府

行 政 复 议 决 定 书   

                 东政复决字〔2024〕第12号

申请人：龙某某

被申请人：东安县公安局交通警察大队

法定代表人：肖海洋  职务：大队长

地址：东安县白牙市镇舜皇大道735号。          

申请人不服被申请人2024年1月23日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：xxxxx），于2024年2月4日向本复议机关申请行政复议，本复议机关经审查认为符合受理条件，依法予以受理。因案情复杂，依法延期30天。现已审理终结。

复议请求：撤销东安县公安局交通警察大队《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：xxxxx）

申请人称：2024年1月7日7时50分，本人驾车从城西奥运公园去往白牙市镇中学，驶至环城北路此路段时，行驶过程中看到限速标志(30码)，随即减速至30码以下行驶，此时，被电子警察拍摄“遇行人正在通过人行横道时未停车让行的”公安交通管理简易程序处罚决定书，罚款200元及扣三分的交通违法处罚，申请人认为，东安县公安局交通警察大队作出的第xxxxx号公安交通管理简易程序处罚决定存在事实不清、处罚错误，应当予以撤销。

认定事实错误，拍摄的照片中仅一张照片可以看到路边上的行人，完全不符合处罚决定书上“遇行人正在通过人行横道时未停车让行的”行为，因为三张照片，其他两张照片都不能看到行人，足以证明此时车辆与行人的距离足够远，而且仅其中一张照片中看到的行人也是在路边上，因此无法判定此时行人是否已经正在通过人行横道还是还未开始通行，因此，事实认定错误，请求撤销被申请人东安县公安局交通警察大队第xxxxx号公安交通管理简易程序处罚决定书。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

被申请人答复称：一、当事人信息、车辆信息情况：龙某某，湘xxxxx号小型轿车，车辆所有人是东安县井头圩镇XXX村XX组，车辆状态为正常。二、答辩：龙某某在行政复议中提到“事实不清、处罚错误”，指出拍摄的照片中仅一张照片可以看到路边上的行为。我们通过电子抓拍到的三张照片可以明确的说明情况,第一张抓拍照片的时间为2024年01月07日07时50分39秒，龙某某驾驶湘xxxxx号小型轿车行驶至省道 340线71公里处(东安县澄江中学路口)未到达人行道时，就可以看见车辆右前方一个行人正在人行横道上行走，照片显示行人正在迈步行走，车辆与行人右侧直线相距由三根人行横道标线:第二张抓拍照片的时间为2024年01月07日07时50分40秒，湘xxxxx号小型轿车已经行驶至人行道上，照片显示行人与车辆右侧相距只有两根人行横道标线，体现了行人正在从右往左横过公路;第三张抓拍照片的时间为2024年01月07日07时50分42秒，湘xxxxx号小型轿车继续往前行驶，驶离了人行道。这三张抓拍的抓拍已经很好地说明了龙某某驾驶湘xxxxx号小型轿车行驶至省道340线71公里处(东安县澄江中学路口)的人行道时，存在“遇行人正在通过人行横道时未停车让行的”违法行为，违法事实很清楚，因此对龙某某的处罚是正确的，符合法律程序规定。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

经审理查明：2024年01月07日07时50分39秒，申请人龙某某驾驶湘xxxxx号小型轿车行驶至省道 340线71公里处(东安县澄江中学路口)，遇行人正在通过该路口人行横道时，未停车让行。该行为被被申请人电子监控系统抓拍到，并于2024年01月23日对申请人作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：xxxxx），处罚内容为罚款200元。申请人因不服被申请人对其作出的行政处罚，向本机关申请行政复议。

本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》：“第四十七条机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。”。“第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”。“第一百一十四条 公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”。本案中，申请人驾驶机动车行经有行人正在通过人行横道的道路时，并未停车让行，而是径直通过，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》有关机动车遇行人正在通过人行横道，应当停车让行的规定。因此，被申请人依法对申请人的违法行为给予处罚并无不当，处罚内容也未超出法律规定范围，依法应予以维持。

综上所述，被申请人做出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：xxxxx）事实清楚，证据确实、充分。现依照《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，决定如下：

维持被申请人《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：xxxxx）。

如对本复议决定不服，可自收到复议决定书之日起15日之内，依法向零陵区人民法院提起行政诉讼。

                           东安县人民政府

                      二○二四年四月二十九日

附法律条文：

《中华人民共和国行政复议法》

第六十八条　行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。