东安县气象局安全生产专项整治

三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实做好我气象安全生产工作，从根本上消除气象安全隐患，筑牢气象防灾减灾第一道防线。按照湖南省气象局安全生产专项整治三年行动实施方案、县委县政府部署和《永州市气象安全生产专项整治三年行动实施方案》等要求，结合实际情况，制定我局安全生产专项整治三年行动实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对气象工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院，中国气象局、省委省政府、县委县政府关于安全生产工作的部署要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，建立健全重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系和工作机制。

二、工作目标

通过实施安全生产专项整治三年行动，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的思想自觉、政治自觉、行动自觉，进一步落实“三个责任”“三个必须”，减少气象安全风险，提升气象安全生产水平，为维护人民生命财产安全和经济社会发展提供有力气象安全保障。

三、组织机构

成立东安县气象局安全生产专项整治三年行动工作领导小组，组长由主要领导刘军担任，副组长由分管领导胡自花担任，安全生产专干由蒋斌担任，成员由单位其他在职职工组成。领导小组下设办公室，设在综合办公室，由胡自花负责协调，唐文秀同志负责资料整理。专项整治行动结束后，领导小组及其办公室自行撤销。

四、主要任务

（一）认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对气象工作重要指示。一是集中开展学习教育。党支部安排专题学习和研讨，结合本单位实际研究贯彻落实措施，组织单位开展安全知识培训学习，推进学习教育全覆盖。二是深入宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述和对气象工作重要指示纳入宣传工作重点，开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣传活动。将习近平总书记关于安全生产重要论述和对气象工作重要指示作为重要议题，研究解决本单位安全生产工作难点、重点问题。

（二）深入开展安全知识普及宣传。通过电视台、微博、微信等平台广泛宣传气象灾害防御知识。用好气象科普基地开展气象安全知识宣传。推进气象安全宣传进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭。提升企事业单位、公众气象安全意识和气象灾害防御能力。

（三）进一步健全安全生产工作机制。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的要求，把安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》以及县委县政府相关规定，明确单位班子成员安全生产管理职责。

（四）加强本单位内部安全管理。切实做好单位和院落的安全保卫工作，深入开展内部用电、用水、用车、用气、消防、网络、业务储用氢、食堂食品等安全检查，整改存在的安全隐患。每年至少开展两次或以上相关培训和演练，确保部门内部安全稳定。

（五）继续做好气象监测预警保障服务。建立健全气象灾害监测预报预警联动机制，加强与应急、自然资源、水利、林业、交通、救援等部门沟通协作、联合会商和信息资源共享。及时发布气象预警信息，提醒相关部门和企业做好应急准备工作。

（六）加强防雷安全监管。进一步健全防雷安全责任体系，推动地方政府依法履行防雷监管职责，规范行政审批行为，加强气象执法队伍建设，规范气象行政执法行为，推动将气象执法纳入当地执法体系。落实《湖南省气象部门防雷与升放气球安全专项整治三年行动实施方案》（湘气函〔2020〕138号），深入开展防雷安全风险和隐患排查整治工作，加强防雷减灾业务服务能力建设等。

（七）做好升放气球安全监管。做好无人驾驶自由气球和系留气球的安全监管。重点抓好特别防护期、重大节假日等特殊时期升放无人驾驶自由气球和系留气球的巡查检查，气球事故应急处置等工作。

（八）做好人工影响天气作业安全检查和事故防范。持续开展人工影响天气安全专项检查，重点做好人员安全、人影弹药存储、空域申请、突发事故处置，防范人工影响天气事故发生。

五、进度安排

从2020年9月开始，到2022年12月结束，分四个阶段进行。

（一）工作部署（2020年10月）。认真学习领会《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》、《中国气象局办公室防雷与升放气球安全专项整治三年行动实施方案》、《永州市安全生产专项整治三年行动实施计划》等文件精神，结合本单位实际，制定印发《东安县气象局安全生产专项整治三年行动实施方案》并动员部署。

（二）排查整治（2020年10月至12月）。认真贯彻落实本实施方案，结合本单位实际，全面排查治理重点地区、重大企业、重点场所、关键环节气象安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。

（三）重点攻坚（2021年）。对照前期排查的“两个清单”，进一步细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大气象安全风险隐患的，全面落实跟踪整治，确保按时整改，达到预期治理效果。

（四）完善提升（2022年）。在气象安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全部门本单位防范化解重大气象安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

六、保障措施

（一）加强领导。树牢安全发展理念，对安全专项整治三年行动进行研究部署，明确各项任务责任主体。形成单位主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，建立专项整治工作领导小组，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）形成示范。在推进专项整治行动中，探索符合本单位实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持突出风险治理和长效机制建设两手抓，认真总结好的经验做法，大力宣传典型事件。

（三）开展督导。通过日常检查等方式督促气象安全生产三年专项整治落实落地，根据进度情况适时开展督查检查。年底撰写专项整治行动开展情况汇报，于 12月5日前上报市局办公室。

东安县气象局

2020年11月16日