东安县气象局2022年度法制政府建设报告

2022年，东安县气象局严格按照县委县政府部署要求，认真贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《湖南省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》》有关要求，牢固树立法治思维，坚持把法治政府建设作为东安气象工作的重要保障，并贯穿到防灾减灾，守好第一道防线的全过程，充分发挥法治的引领和推动作用，法治政府建设持续向纵深推进，不断提升气象依法行政能力和水平，推动东安气象事业在法治轨道上持续健康发展，取得明显成效。现将有关情况报告如下，

 一、提高法制政府建设认识，强化工作组织领导

一是将法治政府建设作为一把手工程强力推动，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，加强统一领导和组织协调，及时调度法治工作进展情况，研究解决存在的问题。二是把气象法律法规学习纳入领导班子重要议事议程，并在局全体会上组织干部职工集中学习，提升领导干部法治意识。三是明确主体责任，不断强化法治思维，始终把法治政府建设贯穿于防灾减灾及日常工作中，守好第一道防线全过程，作为谋划和开展工作的基准点，确保我县气象事业在法治轨道上不断前进。　　

二、深化行政审批制度改革，加强行政事项事中事后监管

（一）及时更新和完善气象权力清单和责任清单。为进一步提高服务效能，做好气象行政审批服务工作，我局严格落实东安县委、市气象局关于权责清单内容更新工作要求及时对实施清单进行动态维护，进一步明确办理事项设定依据，并对申请办理材料进行优化调整，按时完成了对湖南“政务服务一体化”系统的配置工作，对全社会进行公开，确保我部门行政审批事项准确及时，为我县优化营商环境做出贡献。

（二）建立完善气象安全监管工作机制，加强日常监管。切实履行气象安全监管职责，持续开展防雷与升放气球安全生产专项整治三年行动巩固提升年行动，制定了工作方案，明确危险化学品和烟花爆竹场所防雷安全检查全覆盖工作要求。按照市局和县安委会的相关工作部署和要求，通过自行开展、与县城市管理等部门联合开展等模式开展双随机抽查工作，共对56家监管领域易燃易爆企业扥为场所中随机抽检了18家次，完成安全监管闭环整治管理。

（三）强化案件受理，优化营商环境。2022年，共受理雷电防护装置设计审核行政许可案件5件，受理、办结及时，评价满意度100%。

（四）夯实监管责任，强化防雷安全重点单位管理。落实市气象局党组和东安县安委会关于加强对易燃易爆场所等重点场所的监管要求，依托全国防雷安全监管平台，将东安县辖区的56家易燃易爆危化品场所全部录入监管平台，及时更新信息库，实施防雷安全主体责任监督和现场防雷装置维护保养监督，并跟踪落实防雷定期检测及检测报告书的备案工作。通过上述监管措施，相关单位均能够规范落实防雷定期检测工作机制。

三、广泛开展气象法制宣传，提升气象法制队伍建设

（一）丰富宣传载体，多种形式开展气象法制宣传教育普及活动。2022年，我局按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的要求，扎实开展气象法制宣传。坚持把依法行政知识列入局领导班子会专题学习和工作人员日常学习的重要内容，同时结合工作实际，充分利用各气象科普宣传时间节点，开展学法用法宣传社会活动。全年组织全局集中法律知识学习活动4次，进乡镇进田间地头开展气象法制科普宣传2次。

（二）加强气象行政执法队伍建设。为提升执法人员能力水平，我单位积极组织执法人员参加上级部门举行的各类行政执法培训，提升执法人员的建立健全执法工作机制入手，大力加强执法队伍能力素质建设，加强对执法人员的培训、管理和考核。

四、加强民主决策科学化，积极推进政务公开

（一）完善行政决策规则和程序。根据上级部门相关文件精神，全面落实好湖南省气象部门的县级气象“三人决策”制度，全面提高民主决策的科学化、规范化、制度化水平。

（二）扎实推行政务公开，进一步完善行政复议和应诉工作。落实完善气象政务公开工作机制，落实《政府信息公开条例》，严格信息公开工作程序和信息公开发布机制。通过县政府门户网站，明确气象部门职责权限，强化重点领域、重点环节、重点岗位的信息公开，把政务公开作为政风行风建设和拓宽延伸气象依法行政的重要措施，坚持做到对外机构和工作职能、法律法规、办事指南、工作动态、工作报告等公开，局内部按照决策、人事、防雷、依法行政、党务、安全生产情况等，进一步推进了政务公开工作。严格执行公务员法、行政机关公务员处分条例和党政机关领导干部问责条例，坚持有错必纠、有责必问。完善信访工作制度，安排专人负责信访工作，切实保障人民群众的合法权利。认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《行政复议法实施条例》，2022年没有行政复议案件。

五、存在的问题和不足及2023年工作计划

2022年，在县委县政府和上级党组的正确领导下，我局法治政府建设工作取得了一定成绩。但也存在一些题，如部门间联动形成合力的效果还不够明显，今后将进一步加强部门间的联合协作，将联合行政执法常态化，充分发挥联动合理作用；如气象法治宣传力度不够，尚没有形成气象法治宣传的浓烈氛围，社会公众对气象法律法规的了解不多，气象法律法规在某种程度上成为了气象部门内部的法律法规。

2023年，我局将针对存在问题，加以改进，严格落实县委县政府的工作部署要求，不断加强对法治政府建设工作的认识和组织领导，持续深化气象行政审批改革，完善权责清单，坚持依法行政、依法管理，依法全面提高履职尽责能力，自觉接受社会监督和舆论监督，全面推进政务公开，强化纠错问责，进一步强化对行政权力的制约和监督，全面提高依法行政能力。    

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                 　　　　　    2023年2月28日