东安县2026年农作物秸秆综合利用资金奖补标准及实施主体遴选条件的公告

根据《湖南省秸秆综合利用若干规定》《湖南省农作物秸秆综合利用三年行动方案（2025-2027年）》《2026年湖南省秸秆综合利用工作方案》《永州市2026年农作物秸秆综合利用实施方案》《东安县2026年农作物秸秆综合利用实施方案》精神，为做好我县秸秆综合利用工作，确保2026年秸秆综合利用率稳定在95%以上，结合我县工作实际，采取秸秆综合利用以奖代补的激励方式，对县域内开展秸秆综合利用的各类经营主体给予专项奖补支持。

一、财政资金支持环节和补助标准

（一）支持环节

1.支持秸秆收储运体系建设。重点对经营主体投入秸秆综合利用相关的收储运设施建设、专用机械设备购置等固定资产投资予以奖补。办公用房、职工住房等非生产性建设内容不纳入奖补范围。同一主体、同一项目已享受其他部门同类财政奖补政策的，不再重复享受本次奖补政策。收储仓库建成后三年内不得出租、出售，确保设施专项用于秸秆收储运营。

2.支持秸秆综合利用农机设备购置。专项扶持经营主体购置秸秆粉碎还田、打捆离田、收储加工等秸秆综合利用专用农机设备。实施主体申领设备补贴，必须完成与之对应的作业面积任务；仅单独购置农机设备，未开展配套秸秆粉碎还田、离田、产业化利用作业的，不予补贴。享受本项目财政奖补购置的农机设备，三年内不得转卖、转让，设备须专项用于秸秆综合利用作业。

3.支持秸秆粉碎还田沃土。结合本地耕作实际，推广秸秆粉碎旋耕还田等成熟技术模式，严格执行农业农村部门发布的秸秆科学还田操作规程，配套完善农机农艺融合方案，提升秸秆还田腐熟效果，改良耕地地力。

4.支持秸秆离田高效利用。重点扶持秸秆收储、加工、资源化利用等环节的经营主体，鼓励秸秆综合利用与村级集体经济发展联动，提升秸秆离田作业效率。规范推行“打捆—清运”“粉碎—清运”作业模式，减少秸秆打包带土，示范推广高效收储运设施设备，降低离田成本，推动秸秆肥料化、饲料化、能源化等多元化利用。

（二）补助方式及标准

本次奖补实行先建后补、据实补助的方式，严格管控财政补助比例。原则上，收储运网点体系建设财政奖补比例不超过总投资额的50%；秸秆综合利用相关设备购置，各类财政性补贴叠加总额不超过设备实际购置金额的50%。

1.收储体系建设补贴

补贴标准：仓库建设补贴按100元/平方米给予补贴，单个收储网点年度补贴最高不超过20万元。

补贴要求：仓库占地面积不少于1000平方米，层高不低于6.5米，地面平整防潮处理；配套配置1台带北斗定位终端的秸秆打捆机、1套标识标牌及消防安全设施；单个网点年度须完成秸秆打捆离田作业面积1000亩以上。

2.秸秆综合利用设备购置补贴

补贴标准：秸秆粉碎还田、收储专用设备补贴比例不超过设备购置总金额的50%；秸秆加工设备、辅助设备购置补贴比例不超过购置总金额的30%；通用设备（运输车、地磅等）购置补贴比例不超过购置总金额的20%。

补贴要求：所有设备叠加农机购置补贴、本专项财政补贴及其他项目补贴后，财政资金总额不超过设备购置总价的50%；购置秸秆综合利用相关农机设备必须完成对应配套作业任务不少于500亩，方可申领补贴；未落实对应作业任务、作业量不达标的，不予发放财政补贴。

3.秸秆粉碎旋耕还田作业补贴

补贴标准：40元/亩。

补贴要求：严格按秸秆还田技术规范完成秸秆粉碎旋耕还田作业，作业地块后续落实油菜种植，作业补贴以农机北斗作业数据作为核算依据。

4.秸秆打捆离田作业补贴

补贴标准：30元/亩。

补贴要求:作业地块为县域内水稻、玉米等农作物种植田块，打捆秸秆须规范收储运，严禁随意丢弃、露天焚烧，秸秆优先用于饲料化、肥料化、能源化等秸秆“五化”资源化利用。水稻、玉米等农作物秸秆离田作业补贴以农机北斗作业数据作为核算依据，对确实不便于机械化作业的玉米丘块田，按3亩可收集1吨玉米秸秆进行测算。

5.秸秆“五化”利用补贴

补贴标准：10元/吨。

补贴要求：消纳利用的秸秆仅限本县域内产生的农作物秸秆，外销外县秸秆不纳入补贴范围。

二、实施主体遴选推荐范围及条件

1.依法在政府主管部门登记注册的企业、机构等，包括家庭农场、农民专业合作社、企业等从事农作物秸秆还离田、收储运及综合利用的经营主体；具备有效营业执照和对公银行账号，公司及法人银行信用良好，无失信记录；近两年来未发生农产品质量安全事故和重大安全生产事故，无耕地“非农化”“非粮化”问题；无涉黑涉恶现象等违法违规情形。

2.经营主体主动参与秸秆综合利用工作，开展秸秆粉碎还田、离田、收储、加工利用等作业意愿强烈、工作积极性高，能够保质保量完成年度秸秆综合利用任务。

3.优先扶持具备秸秆收储、加工、离田、还田及综合利用从业经验、作业规范、成效突出、信誉良好的经营主体。

三、实施主体遴选推荐工作要求

2026年秸秆综合利用实施主体严格按照“主体自愿申报、乡镇遴选推荐，县级审核确定”的程序择优确定。各乡镇要高度重视秸秆综合利用主体遴选申报工作，加大政策宣传解读力度，全面发动本辖区内实施秸秆综合利用的企业、农民专业合作社、集体经济组织、社会化服务组织等主体积极申报。认真开展摸底排查、择优遴选、初审把关工作，确保推荐主体资质合规、实绩真实、积极性高。

请各乡镇于2026年10月12日前，将正式遴选推荐名单（加盖政府公章）及相关佐证材料统一报送至县农业农村局农业资源保护与利用股，联系人：陈兵芳，电话：15874645877（经本人同意公开）；邓林轩，电话13574658498（经本人同意公开）；邮箱：danykj@163.com。

附件：1.东安县2026年秸秆综合利用实施主体申报表

2.东安县    乡镇2026年秸秆综合利用实施主体

推荐表

东安县农业农村局

                                  2026年9月28日

附件1

东安县2026年秸秆综合利用实施主体申报表

备注：需提供营业执照、法人身份证复印件、对公银行账号、土地租用合同、场地及收储机械照片等相关证明材料。