为进一步推进南桥镇美丽乡村和新农村建设，全面治理农村生活垃圾，切实改善农村生态环境，根据市、县文件精神和工作要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

        一、指导思想

        深入学习领会党的十九大精神，认真贯彻党中央、国务院以及市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以统筹城乡发展、造福人民群众为出发点，以实现农村生活垃圾全面长效治理为目标，以切实改善和提高农村生态环境水平为导向，结合南桥镇“文明乡村”、河长制和农村环境污染综合整治工作要求，进一步理顺体制机制，完善工作措施，因地制宜推进农村生活垃圾全面治理，加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面，建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽南桥。

        二、工作目标

        按照“搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制”的“五个一”总要求，完善管理体制机制的政策法规、技术标准，实现农村生活垃圾治理“有齐全的设施设备、有稳定的保洁队伍、有充足的资金保障、有完善的监管制度”、按照“各方联动、全民参与、集中整治”的原则，建立以“户收集、镇转运、区处理”模式为核心的农村垃圾处理体系。农村垃圾无害化处理达到“六无”，即农村房前屋后无零星垃圾，农户庭院无流淌污水，村内、集镇、省道沿线无散放垃圾，河、塘水面无漂浮垃圾，村内无裸土粪便，农田、路边无白色垃圾。确保全镇95%以上农村生活垃圾得到集中收集处理。全镇配备442个垃圾桶，一台收运车辆，建立一支清运保洁队伍。

         三、工作内容

      （一）搭建一个工作班子。成立南桥镇农村生活垃圾治理工作领导班子，由镇党委书记蒋海平任顾问，镇长唐远平为组长，分管副镇长陈静为副组长，党政办、财政所、城建办、农林水办、卫生院等相关职能部门负责人为成员，负责对全镇工作的组织领导和监督，定期研究解决农村生活垃圾治理工作推进中的有关问题，领导小组下设办公室在城建办，负责日常工作。各村（居委会）相应成立工作小组，由村（居委会）支委成员组成，负责本村（居委会）的具体工作。各村（居委会）还相应成立监督小组，由村（居委会）支两委成员和村民代表组成，负责对治理工作的监督考核（见附件）。

      （二）制定一个实施方案。镇上制定《东安县南桥镇农村生活垃圾治理工作方案》，各村（居委会）结合本地实际制定切实可行的实施方案，并在一定范围内征求意见。

      （三）建立一套运行机制。按照“户收集、镇转运、区处理”的运行模式，建立健全各村（居委会）良好运行机制。有效引导村民进行垃圾分类，按要求投放至垃圾桶。建立垃圾桶及时向垃圾箱转运机制，确保垃圾不沉积。合理规划设置垃圾桶（箱）位置，在主要村道及以上公路沿线，50米一组垃圾桶（含一个可回收和一个不可回收），并且在村里合理规划建设垃圾亭，方便垃圾转运。在设置垃圾桶时应合理规划，不得影响村民正常生产生活，设置在垃圾转运车可以正常通行的道路上。

      （四）完善一套工作制度。各村（居委会）应按相关要求和程序，明确责任，原则上垃圾桶内要做到日清日结，对量少的可以适当延长收运间隔时间，但最长不得超过一周，且不得产生腐烂异味，不得影响附近村民，建立群众监督举报制度，建立整洁庭院、环境卫生示范户等评选制度，发挥典型示范带动作用。

      （五）健全一套保障机制。建立考核机制，镇上每季度末对各村（居委会）工作进行一次量化考核，结果纳入全年目标考核，并作为评先评优和经费补助的依据。

         四、工作时间安排

       （一）制定工作方案阶段（9月1日前）

         制订镇级实施方案，召开全镇动员大会，安排部署南桥镇农村垃圾治理工作。按相关标准，完成各垃圾桶的布点规划，向县城管局报送垃圾桶的布点和垃圾亭的选址申报表。

        （二）宣传发动阶段（9月15日前）

        各村（居委会）召开村民代表会议或小组会议，向群众宣传开展农村生活垃圾治理的意义和要求，讲解如何进行垃圾分类，引导群众积极参与。按照相关程序和要求，成立村（居委会）工作领导小组和监督小组。

      （三）实施阶段（10月15日前）

        1、清理存量垃圾。各村（居委会）组织力量对辖区内所有存量垃圾进行彻底清理。

         2、开展垃圾桶基底建设。按照确定的规划布点，由各村（居委会）组织实施。

         3、正式运行。各村（居委会）到镇上领取垃圾桶，分别安放在指定位置，相关公司定期将垃圾箱内垃圾转运至中转站。

        五、保障措施

      （一）加强组织领导。农村生活垃圾治理工作是县政府交办的重要工作，是关系农村生活环境的民生实事，各村（居委会）是农村生活垃圾治理工作的责任主体，要高度重视，加强领导，纳入重要议事日程。各驻村干部要参与垃圾桶的布点规划和基底建设的质量监管，监督治理工作按时间节点和要求有序开展。

       （二）明确职责。各村（居委会）负责辖区内农村生活垃圾治理工作的具体实施;党政办负责全镇治理工作的统筹协调工作;城建办负责全镇治理工作的指导和监督考核工作;财政所负责落实财政专项补贴，对各村（居委会）资金投入、资金使用效率进行监督管理;农林水办负责农业面源污染防治、新农村建设中涉及农村生活垃圾中立项目的实施和资金补助;卫生院负责对治理工作卫生方面的指导和检测。