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发文机关: D0105-003-00304--2019-0073 发文日期: 2019-02-21
名称: 2018年工作总结和2019年工作计划
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2018年工作总结和2019年工作计划
  • 2019-02-21 08:23
  • 来源: D0105-003-00304--2019-0073
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一、2018年工作总结

2018年以来,我委按照县委经济工作会议总体部署,认真贯彻实施“六大战略”,深入推进“752121”工程,进一步转变工业发展方式,优化工业产业结构,推进科技信息和工业经济深度融合,全县工业经济呈现稳中向好的发展态势,取得了“一季度开门红、半年双过半、三季度超时序、四季度满堂红”的优异成绩。2018年,我县大多数主要工业经济指标表现积极,多维持高速增长,多项指标全市县区排位前列。

一是工业经济运行工作,出色完成了各项工作任务。其中固定资产投资增幅全市排名第一,第二产业增幅、工业用电量增幅全市排名第二,工业技改投资增幅、工业增值税增幅全市排名第四。

二是争先创优工作,取得了很好的成绩。2018年我单位分别被上级主管部门评为全省县市区防震减灾工先进单位、市推进新型工业化工作先进单位。

三是工业项目建设工作,全面步入快速发展的正轨。新增菲斯特等11家企业入库,总投资41.8321亿元。新增工业科技创新项目项目4个,重大产品创新项目1个,入统规模企业10家。

四是科技创新工作,稳步前进中。2018年全县社会研发经费投入2.4亿,同比增长87.5%,完成了年度目标任务,预计年度全市排位前三。财政科技支出达到全市平均增速,全县财政科技支出申报为5950万元,同比增长增长150%,预计年度全市排位前五。我县的高新技术企业数量增速为150%,比全市平均增速提高了64.5个百分点,预计年度全市排位前三。

五是县委县政府部署的重点工作。

1、东港锑品提质改造:2018712日,我县与湖南黄金集团就东港锑品有限公司搬迁至芦洪市工业园框架协议签约。项目可行性研究报告已通过专家审查,正在办理征地和工业园规划环评事项。项目受环评进度滞后和中央环保督察等因素制约,项目基础设施和厂房基地建设工作延期至下一年。

2、红狮水泥二期余热发电和固废危废物协调处理项目:历时九年的红狮水泥项目终于取得所有合法手续,实现投产达效,2018年预计红狮水泥完成总产值近10亿元,为东安县创造7000多万元税收,位居东安县民营企业税收第一。其配套9MW低温余热发电项目已于2017年投入生产运营,红狮水泥二期固废危废物协调处理项目已进行了环评二次公示,但受制于神华国华电厂建设进度,其副产品粉煤灰离量产还有一段时间,故红狮水泥二期固废危废物协调处理项目也因此延后启动。

3、湘江焊材扩能升级项目:2018年,我委组织和参与县市两级焊剂产业发展座谈会3次,牵头研究制定了东安县焊材焊剂产业十年发展规划及实施办法,合计19千字,并提交至市经信委和市领导,在市经信委的大力帮助下,已初步争取永州市焊材焊剂产业园落户到芦洪市镇,国家焊剂产品质量监督检测中心湖南科研基地落户湘江焊材有限公司。2018年,湘江焊材5万吨新型焊剂项目扩能升级项目,预计销售额超过5000万元。

六是工业产业升级工作。针对芦洪市镇供热及制冷产能丰富的实际情况,我县已着手规划建设,积极招商引资,对接启迪控股瑞行集团,给予优惠的政策支持。红狮水泥二期固废协同处理项目,已与省外某新型建材公司日昌升集团初步接洽推进中。此外,中国500强企业河北新金钢铁有限公司投资200亿的钢铁厂整体搬迁选址工作,我县在省市的强力支持下,正密切接洽对接之中,全力力争落户我县。

根据《湖南工业新兴优势产业链行动计划》,结合我县现有产业基础,着力培育装配式建筑新兴优势产业链。2018年,我县以全省“产业项目建设年”为契机,加速中民筑友房屋科技(东安)有限公司一期工程建设。截至目前,中民筑友已承接了11亿合同额的阳光山庄项目及政府40个农村综合服务平台与10个乡镇文化综合体的建设,8个个人乡村别墅标准产品。

二、指导思想

为贯彻实施好县委关于2019年政府工作的总体要求,我委对2019年所承担的主要目标任务进行了认真研究和分析,并结合本委工作实际,特制定2019年工作计划实施方案:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大以及中央、省委、市委、县委系列决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,落实高质量发展新要求,以决胜全面建成小康社会为总揽,以推进供给侧结构性改革为主线,突出抓重点、补短板、强弱项,兴产业、促改革、放风险,全面落实市委“开放兴市、产业强市”的战略要求和“六大战役”、“四个提升”的部署要求,全面实施“六大战略”,深入推进“752121”工程,努力将东安建成全市创新开放新高地、项目推动标杆县、全域旅游排头兵,全力打造永州次中心。

2019年,我委将按照县委、县政府统一部署,牢固树立抓发展首先抓产业、抓产业首先抓实体经济的理念,以转型升级为重点突破方向,以运行监测为主线,以产业集群为抓手,以培育小微企业为主导,加大企业帮扶力度,进一步优化产业格局,壮大产业规模,提升产业层次,把实体经济的根基筑得更牢、扎得更深。

三、目标任务

2019年我委承担的主要目标任务及指标如下:全县工业生产总值增长8%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,工业用电量增长12%以上,规模企业入统8家以上,工业实缴税金增长15%以上。新增高新技术企业2家以上,高新技术企业产业增加值占GDP比重达到8%

四、工作措施

为完成上述目标任务,我委将在以下方面开展工作:

以转型升级为重点突破方向,切实优化产业结构:推动新旧动能转换,改造提升传统产业,针对我县焊剂产业、有色金属等传统优势产业,不断加大推动转换力度。支持企业加大投入,建立各级各类研发中心和技术中心,增强转型升级动力。加强谋划,注重转型升级项目推进,力推项目早建设、早投产、早达效,尽快形成新的经济增长点。

以运行监测为主线,切实保障工业发展:围绕县委、县政府明年确定的工业发展目标,强化措施、落实责任、加强监测、精准调度,确保年度目标任务完成。加强与统计、电力、税务等部门的衔接协调,强化目标导向,加强对重点地区、重点行业、重点企业的监测调度,继续实行一月一调度、一月一分析、一月一通报的工作机制。

以产业集群为抓手,增强工业发展支撑:立足现有五大产业基础,立足区位和资源优势,适当超前谋划,做大做强新兴产业集群,着力培养和构建5+X产业集群。以火电、光伏开发为重点的综合能源集群;以电子元件、焊材、精锑生产为重点的新材料集群;以容器、汽车零部件、紧固器材生产为重点的新装备集群;以毛纺、制鞋、制衣、为主的新轻纺集群;以竹制品、挂面为主的深加工集群,以水泥、砖、粉煤灰加工为重点的建材产业集群。逐步形成了层次清晰、结构合理、辐射性广、带动力强的工业发展格局。

以培育小微企业为主导,积蓄工业后备力量:研究设立不低于2亿元的产业发展基金,引导金融机构更好地服务实体经济,力争培育税收过千万元企业5家以上,新培育小微企业40家以上,新增规模以上工业企业8家以上。小微企业是推动经济发展的重要力量,是工业发展的潜力所在。优化小微企业经营发展的政策环境,制定完善扶持小微企业发展的政策,破解企业的融资困难,加强信息提供和技术指导。鼓励骨干企业上台阶,充分挖掘现有企业发展潜力,积极培育小微企业做大做强,为工业经济发展提供新的动力。

加大企业帮扶力度:切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,继续不遗余力地依法保护企业的合法权益,最大程度减轻企业负担,构建“亲清”新型政商关系,扎实开展“实体经济三走遍”活动,积极帮助解决实际问题。

加大对神华国华电厂、红狮水泥二期、中民筑友二期、东港锑品搬迁、兴发保温材料、市焊剂产业园、华维节水等重点项目的扶持力度,实现早日全部建成投产目标。

加大对新项目的招商引资力度,与启迪控股瑞行集团、日昌升建材集团、河北新金钢铁、楚天科技等意向投资方保持紧密联系,争取以更优质的服务和优惠的政策支持,打消投资方顾虑,力争2019年落地更多重点工业项目。

抓好永州市焊材焊剂产业发展及产业园规划,我委将牵头做好永州市焊材焊剂产业园规划和产业十年发展规划,坚持一手抓优存量,一手抓拓增量,力求彻底解决制约产业发展的瓶颈问题,推动东安县焊材焊剂产业再造辉煌,十年内抢占全国焊剂市场半壁江山,打造全国单打冠军。

五、组织保障

(一)切实加强学习。为进一步完成2019年我委的工作任务和工作目标,我委将组织全委干部职工对县委、县政府主要领导讲话和会议精神进行了一轮认真深入的学习领会,由书记任学习小组组长,其他领导班子成员任副组长,各股室负责人为成员。全委干部职工认认真真学、原原本本学,做到不走过场、不流于形式,要学好、学透、学精。

(二)强化督促落实。实行委领导分工负责责任制,各相关股室要根据工作职责,切实制定工作计划,明确专人负责。每个月各分管领导要督查完成工作小结,并将小结于当月24日之前报送委办公室。委办公室每季度进行一次小结,并将小结于每季度月底分别以纸质和电子文档形式报送县委督查室、县政府督查室,其中纸质文档要单位主要负责人签字并加盖单位公章。

委局纪检监察室、考核小组要定期或不定期组织开展督查,及时发现问题,切实采取有效措施,促进工作顺利开展,圆满完成县委书记、县长报告和政府工作报告主要任务。对领导得力、工作出色的要表彰通报,树立先进典型并大力推介,对影响全县工作、受到上级部门批评的要问责。

(三)坚持正确选人用人导向。在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫,坚持正确选人用人导向,让肯干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有激励,打造一支会干事、能干事、干成事、高效率的干部队伍。

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