井头圩镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年，井头圩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、省、市、县法治政府建设工作相关要求，着力运用法治思维和法治方式加快法治建设，有力有序地推动法治事业稳健发展。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实法治政府建设基础。优化调整领导小组成员，成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为常务副组长，分管领导为副组长，各站所负责人、村（居）支书为成员的法治政府建设工作领导小组。形成在镇党委、政府有力领导下,各站所和各村（居）整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

（二）规范执法行为，深化法治政府建设责任制。一是提升执法能力。组建综合行政执法队伍，组织执法人员培训，提升执法人员的专业知识和执法技能，有效解决了多头执法、重复执法等问题，提高了执法效率，减少了执法成本。目前，我镇共有执法证工作人员19名，今年以来，组织现场执法15次，举办执法人员专业培训2场。二是建立健全重点人员管控机制，对严重精神障碍患者、社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等重点人员的分级分类档案，做到一人一档。联合卫生院、派出所对严重精神病患者进行每月一走访，了解患者的病情动态,落实服务措施。加强对社区矫正人员的日常密切监管。三是健全法治政府建设制度。完善法治建设的各项规章制度。通过逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的镇、村（居）法治管理体制，推动村务公开的深化，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任，做到职权在岗，责任到人。

（三）优化公共服务，依法全面履行政府职能。一是持续优化法治化营商环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念,结合法治宣传活动，深入推进“干部进企业”活动，及时了解企业需求，全力帮助企业解决困难和问题，促进企业高质量发展。截至目前全镇在企业开展法治专题宣传活动4次。二是完善基层社会治理体系。进一步做实基层治理四平台工作，坚持发展好新时代“枫桥经验”，强化网格化管理和服务，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求，全镇网格员积极参与矛盾纠纷调处、涉稳信息上报、安全隐患排查、紧急情况处置等工作。三是健全基础公共法律服务体系。推进完善乡镇公共法律服务站和村法律服务工作室建设，完善村法律顾问服务机制，多元并举为群众提供法律服务。目前全镇26个行政村（居）均配备了法律顾问，实现了全镇法律服务“全覆盖”。

（四）全力化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是“一站式”矛盾纠纷多元化解。2024年初，我镇被确定为信访工作法治化试点单位，推行了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作模式，显著提升了信访工作的透明度和效率。将矛盾纠纷调处、公共法律服务、信访接待等与服务群众相关的功能融入综治中心。同时，依靠联席会议，链条式工作制度等，将综治中心来访大厅作为司法所、派出所、自然资源所、妇联等相关部门接待群众的常驻点、联系点，为群众提供指引、指导、一站式服务。二是健全预警机制与排查机制。加强矛盾纠纷排查化解工作，实行纠纷信息定期报送制度。各村（居）每月进行1次矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷进行分类登记，建立台账。镇政府每月召开1次矛盾纠纷分析研判会议，对排查出的矛盾纠纷进行分析研判并指导26个村（居）开展调解服务。镇综治中心、司法所、派出所等部门紧密合作，形成了联动机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。进一步确保“小事不出村，大事不出镇”。全年累计排查调处矛盾纠纷116件，调处成功105件，调处成功率为90.52%。三是实行领导包案制度，严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，加强对重点人群和重点领域的监管，做好重点人员及信访老户的稳控工作，通过思想疏导和严格执行“五包一”制度，着力解决信访突出问题。

（五）加强宣传教育，法治政府建设深入人心。一是深入开展法治宣传教育。推动全镇形成尊法、学法、守法、用法的浓厚法治氛围。组织领导干部参加普法学习考试，引导“法律明白人”进网校学习，召集村“两委”干部集中法律培训。对辖区内的村（居）、学校开展宣讲活动，累计获益人群达5100余人。二是完善法律体系建设。法律顾问进村入户，每月定期解答法律疑问。让人民群众有法可依，运用法律保护自己权益；增强法治思维，敢于用法、善于用法，把法治思维和法治方式贯穿基层治理的全过程，更好地维护人民群众合法利益。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但距离上级要求和人民期盼仍有一定的差距。

（一）依法行政工作创新不够。部分干部对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。

（二）普法效果不明显。法治宣传教育工作主要依托集会、标语等形式开展，缺乏针对性、有效性。宣传方式主要以制作法制宣传栏、发放普法资料为主，群众参与感不强，参与度不够，导致渗透不足，效果不佳。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，把法治工作纳入全镇经济社会发展总体规划。积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自过问。一是带头学法，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，努力增强法律意识和党纪党规意识，不断提升依法行政能力和水平。二是坚持依法决策。落实党委法律顾问制度、一村一法律顾问制度，加强对文件、重大决策的合法合规性审查，落实党内规范性文件备案审查制度，有效促进法治政府建设工作的正常开展。三是定期召开专题会议，将法治建设工作纳入班子会议的重要议题，深入研究和解决相关重大问题，定期评估法治建设工作的进展情况，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进我镇法治政府建设工作。四是强化工作落实，研究部署普法依法治理工作重点，分解细化工作目标，压紧压实工作责任，并将法治政府建设纳入督查考核的重要内容，确保法治政府建设工作取得实效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想引领，筑牢法治之基。继续加强对干部的法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平法治思想的重大意义和精神实质，提高干部对依法行政重要性的认识，增强法治观念和依法行政意识。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入干部考核的重要内容，激励干部自觉依法行政。

（二）加强专业队伍建设，提高执法水平。加强行政执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，规范行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，不断提升行政执法水平和执法公信力。

（三）深化行政执法监督，促进依法行政。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

（四）深入普法宣传，提升治理效能。大力推进“八五”普法规划实施，结合工作实际制定2025年度普法责任清单，压实各部门普法责任，形成各个部门齐抓普法工作的良好局面；创新法治宣传教育的方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。根据不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

东安县井头圩镇人民政府

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