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| 索引号: | 4300000001/2026-00354 | 分类: | |
| 发文机关: | 东安县横塘镇 | 发文日期: | |
| 名称: | |||
| 文号 : | |||
2025年，横塘镇在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年的目标任务，扎实推进法治政府建设各项工作的落实，取得了显著成效。
（一）强化理论武装，筑牢法治根基。镇党委、政府将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学习2次。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。组织全镇在编干部完成年度学法考法，参与率与通过率均达100%。
（二）压实主体责任，加强组织领导。镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。全年主持召开党委会议研究法治建设重大事项2次，听取法治政府建设专题汇报1次。坚持重大行政决策集体讨论决定，严格执行向党委请示报告制度，确保决策科学、民主、合法。
（三）健全制度体系，提升决策公信力。一是规范重大行政决策程序。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是加强行政规范性文件管理。严格执行制定程序和备案审查制度。三是充分发挥法律顾问作用。全年就合同审查、信访答复、重大决策等提供法律咨询意见10次，出具书面审查意见5份，有效防范法律风险。
（四）规范行政执法，优化营商环境。一是规范执法主体和行为。完成行政执法人员资格管理和动态调整，组织执法人员业务培训1次。探索建立涉企行政检查计划管理制度，推动“扫码入企”等惠企措施落地，减少对企业干扰。二是深化“放管服”改革。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升“一窗受理、集成服务”水平，全年累计办理各类政务服务事项875件，群众满意度持续提升。
（五）化解社会矛盾，维护和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。整合镇村调委会、“政法五老”、乡贤、法律顾问等力量，重点调处山林土地、婚姻家庭、邻里关系等纠纷。全年各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷68起，调解成功率达91.5%。严格落实安置帮教工作责任，做好重点人员衔接管控和帮扶教育。
（六）深化政务公开，自觉接受监督。按规定在县政府门户网站及时、准确公开2024年度法治政府建设情况报告。通过政务公开栏、微信公众号等渠道，主动公开财政预决算、重点项目、惠民政策等信息，保障群众知情权、参与权、监督权。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）复杂行政执法能力有待加强。面对城乡建设、生态环境等重点领域的新情况，部分执法人员在法律适用、证据固定、程序规范等方面存在短板，处理疑难案件经验不足。主要原因：基层执法队伍专业培训的深度和针对性需提升，缺乏常态化案例指导和实战演练。
（二）法治宣传实效性有待提高。普法活动形式有待创新，精准对接群众法律需求、运用新媒体以案释法、提升宣传吸引力方面存在不足。主要原因：普法队伍力量相对薄弱，创新能力和资源有限；对群众法律需求的调研分析不够深入。
（三）行政复议与应诉能力建设相对滞后。对复议诉讼新形势新要求的应对准备不足，负责人出庭应诉实效性有待发挥，败诉风险防控意识需加强。主要原因：专题研究和能力培训较少，与司法、复议机关的常态化沟通机制不健全。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
党委书记：带头深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央及上级关于法治建设的决策部署。加强党对法治建设的领导，亲自部署重要工作，定期听取汇报，研究解决重大问题。坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设和执行。严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。支持本级人大、政府、监察机关、司法机关依法履职，督促班子成员依法办事。重视法治素养用人导向，加强法治工作队伍建设。深入推进宪法法律学习宣传和全民普法，提升社会治理法治化水平。
镇长：带头学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实上级决策部署。加强对法治政府建设的组织领导，安排部署年度重点工作，研究解决重大问题并及时向党委请示汇报。严格执行重大行政决策法定程序，发挥法律顾问作用，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。深化行政执法体制改革，推进行政执法规范化建设，加强执法监督。自觉接受各类监督，推动班子成员和部门负责人依法行政，加强行政复议和应诉工作。落实工作人员学法用法制度，推动“谁执法谁普法”责任制落实。
两位主要负责人的履职情况已通过年度述法报告形式另行专题报告。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化能力建设，提升依法行政水平。针对执法人员能力短板，2026年初制定专项培训计划，邀请专家开展针对性培训和实战演练。建立健全执法案例库和疑难问题会商机制。
（二）创新普法形式，增强法治宣传实效。深入开展群众法律需求调研，确定年度普法重点，推动“普法+调解”“普法+服务”深度融合。
（三）重视复议应诉，有效化解行政争议。组织学习新修订的行政复议法及司法解释，提高应诉能力。严格落实负责人出庭应诉制度。健全与司法机关的沟通协调机制，源头预防争议。
（四）坚持党的领导，压实法治建设责任。继续将法治建设摆在全局重要位置，镇党委定期研究解决重大问题。持续压实第一责任人职责和“一岗双责”，确保各项任务落到实处。
五、其他需要报告的情况
无。
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