2024年工作总结和2025年工作打算

中共花桥镇委员会   花桥镇人民政府

（2024年11月）

2024年，花桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施县委“五五一”发展思路，在县委、县政府正确领导下，坚持小镇要有大担当、大作为的理念，大力推进重点工程、产业建设、整治“群腐”、安全生产、农业生产等重点工作。现将有关情况汇报如下：

一、2024年工作开展情况

1.重点工程如火如荼。顺利完成了邵永高铁500亩征地任务以及38座先行用地房屋拆迁任务，为邵永高铁全线开工建设奠定了坚实基础。花大公路提质改造工程项目（花桥段）已全面完成沥青铺设工作，年底前可实现通车目标。为保证项目实施有力，安排4名科级干部全天候、全过程服务项目建设，坚决做到施工队施工到哪里，镇干部处理矛盾纠纷就到哪里。

2.产业发展来势喜人。坚持推进发展“一主一特”主导产业。“一主”就是坚持“一茶一柑一丸子”产业发展思路，不断提升产业规模和质量，擦亮产业品牌，扩大油茶、柑桔等农产品深加工规模。“一特”就是通过开发“一村一品”，力争到2027年实现特色产业圈的发展“蓝图”。陈樟牧业肉牛养殖已达500头以上，中塘村500亩油茶与中药材种植示范基地基本建成，香井村油茶基地建设正在开展。

3. 整治“群腐”动真碰硬。精准锚定财政资金管理、农村集体“三资”管理和侵害群众利益等问题，将整治任务化繁为简、化虚为实，逐项明确责任，确保“群腐”整治工作扎根于基层、收效于民心。不断加大对整治工作的监督检查力度，严格追责问责。自整治工作开展以来，已排查出19条“群腐”问题线索，立案13件，给予党纪处分4人，政务处分5人，追缴违纪资金20078元。

4.安全生产守牢“底线”。生命至上，安全第一。 安全生产关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。严守安全底线、严格依法监管、保障人民权益、生命安全至上已成为全社会共识。2024年，花桥镇开展北部片区森林防火联合演练2次，开展应急处突练兵3次，针对道路交通安全、预防小火亡人、一氧化碳中毒等安全高风险人群，及时开展“敲门行动”和预防宣传活动18次，全年未发生一起安全生产责任事故。

5.粮食生产稳步提升。坚决贯彻落实粮食安全战略，全年完成早稻种植面积5000亩，集中育秧2000亩，旱粮作物8000亩（其中：玉米3000亩，大豆2000亩，其他3000亩），大豆玉米带状复合种植面积400亩，晚稻种植4000亩，确保了粮食生产稳中有增。新建一个2000平方米的育秧大棚，镇域内育秧大棚达5个，共计11000平方米。新培育种粮大户2户，购买大小农机10余台，实现了镇域翻耕机、插秧机、收割机从无到有的突破。

6.有效衔接落实落细。严格落实“四个不摘”要求，筑牢返贫致贫防线，确保不发生规模性返贫。2024年监测户新增纳入1户3人，消除风险1户1人。完成农村户厕改厕10户，危房改造农户5户，全面提升人民群众的生活环境质量。每月开展人居环境交叉检查，持续保持农村垃圾收集、转运力度、密度，确保农村人居环境整洁、舒适。科学开展收入数据采集。截至10月底，共排查全镇11个村507户脱贫户和34户监测户共计1739人，排查率100%。

7.交办问题整改有力。2024年7月至9月接受了县委第三巡察组巡察，共交办问题17个。对巡视组反馈的问题和整改意见，诚恳接受、照单全收、举一反三、追根溯源，严格按时间节点和具体要求开展整改工作，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。切实增强巡视交办问题的办理力度。共收到省委巡视组反馈问题16件，均为信访件。已办结10件，其余6件正在办理当中。

二、存在问题及原因分析

1.支部规范建设还有弱项。个别村阵地建设还不够规范，存在党务公开栏内容不全面、政策宣传栏更新不及时等现象。推动党建工作重心下移力度不够，近10%的村（社区）“三长制”工作开展不够深入，存在台账不全、成效不明显的问题，打通服务群众“最后一公里”还有差距。

2.集体经济发展后劲不足。注重示范村的打造，整体推进效果还不够明显，村集体经济发展不充分、不平衡，部分村集体经济发展质效不高、发展后劲不足。如青塘、花桥、刘阳、唐家等村集体经济收入已突破10万元，花东、文明、花山等大部分村还达不到5万出头。

3.后备人才培养存在短板。农村人才体系构建不健全，创新措施不足，一方面村级后备人才来源不足、吸引力不高、外流现象严重，全镇后备干部平均年龄38岁，大专以上学历仅占55%。另一方面行政村虽然都配备2名以上后备干部，却没有很好落实培养措施，村级后备干部“备而不养”“养而不用”的问题不同程度存在。

分析问题的原因：一是思路观念有待进一步转变。对新形势下经济社会发展理论知识学习还不够扎实、观念不够新，没有投入大量时间和精力去谋划、部署、推动各项工作，未能以创新思路抓深抓实产业发展、重点工程、底线底板。二是责任落实有待进一步加强。缺乏久久为功的干劲和韧劲，制度执行不够严格，督查不够常态化，督促村两委干部履职尽责的办法不多，少数村在抓工作上存在“按部就班、被动守摊”现象，没有很好把主要精力投入到推动经济社会发展中来。三是工作重心有待进一步下沉。距离真正树牢大抓基层的鲜明导向还有差距，破解新形势下产业发展难题的思路不宽，推动工作重心下移、资源力量下沉、服务触角下延不够，抓实抓细的力度还不够，距离真正畅通服务群众“最后一公里”还有不足。

三、2025年工作初步打算

2025年，持续深入实施县委“五五一”发展思路，以“小乡镇要有大作为”的政治担当，紧紧围绕“一坚持、一争创”思路，推动各项工作再上新台阶，着重做好以下几项工作。

“一坚持、一争创”思路：即坚持主抓产业强镇、产业强村，争创各项工作特色亮点。

1. 千方百计扩大产业基地规模。积极进行招商引资，做大做强现有产业基地规模，不断推进新的产业基地建设。2025年全力推进香井村2000亩油菜药材套种基地建设。全力推进陈樟牧业二期10万羽蛋鸡全自动生产线项目。

2.千方百计争创工作特色亮点。2025争创两个以上省级荣誉。争创湖南省安全生产示范乡镇和湖南先进基层工会，争创永州市农业产业化示范乡镇和信访工作三无乡镇。同时，在特色亮点工作总结方面持续发力，力争在重要刊物上发表经验材料。

3千方百计推进民生实事落地。一是全面推进东安县北部中心敬老院全面开工建设；二是积极与县发改局协调在原花桥粮站大院改造一座300平方米游泳池，解决学生暑期防溺水场地问题；三是完成两条街道9000平米的白改黑工程。

四、对县委、县政府工作建议

建议进一步加快县城重要道路建设进度，特别是环城南路和县城主要干道和小区配套道路，全面修好断头路。