花桥镇岁末年初安全生产大排查大整治

行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要指示批示精神，认真吸取事故深刻教训，按照《湖南省安全生产委员会关于印发<全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》和县委、县政府工作安排，特制订花桥镇岁末年初安全生产大排查大整治行动方案。

一、总体要求

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳 “11.21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院、省、市决策部署和县委、县政府工作安排，统筹好发展和安全，坚持“人民至上、生命至上、安全第一 ”,深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动“回头看”和重点行业领域潜在风险隐患排查行动，坚决整治一些单位和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立安全发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等突出问题，以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，在全镇范围全面开展安全生产大排查大整治，坚决遏制生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、主要内容及安排

消防:重点整治劳动密集型企业、公共娱乐等人员密集场所消防安全责任制不落实  以及小微企业、家庭作坊、“多合一 ”、群租房、“九小场所”、仓储物流等场所火灾隐患。

建筑施工:重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；脚手架等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审批、专家论证和方案实施，使用维护存在的安全隐患。

城镇燃气:重点整治液化石油气代充点以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。

道路交通:重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员、电动车违章管控等问题；临水临崖、连续长陡坡、急弯、团雾积水多发路段和马路集市等存在的安全隐患等问题。

危险化学品:重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管，严防责任悬空。

工贸:重点整治粉尘涉爆企业建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等方面隐患；有限空间作业条件确认，主要包括安全培训、台账建立、安全警示标志设置、作业审批制度、作业现场管理、应急管理等情况；动火等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况。

烟花爆竹:重点整治经营场所制度落实不到位，严厉打击非法运输、超量储存、非法经营等行为。

特种设备:重点整治储存液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害介质的危险化学品压力容器及其相连的压力管道隐患；气瓶、移动式压力容器充装单位技术力量、资源条件、质保体系、安全管理是否满足规定要求存在的问题。

危险废物:重点排查涉危废企业、医疗机构、汽修行业可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题；全面排查企业风险防控措施落实情况，环境风险防控设备、设施的建设、运行、维护情况，环境应急物资管理、突发环境事件处置能力建设等情况。

水利、农业机械、民爆物品、电力等重点行业领域的安全生产专业委员会和主管部门也要结合本行业、本领域安全生产工作特点和实际，深入开展安全生产大排查大整治。

三、工作要求

(一)提高政治站位。各单位、各部门要坚持“两个至上”,安全第一，强化红线意识、底线意识，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，结合重点行业领域潜在风险隐患排查行动，清醒认识当前花桥镇安全生产严峻复杂形势，强化责任落实，敢于动真碰硬，严格执法，严肃追责，扎实做好安全生产各项工作，力戒形式主义、官僚主义，确保花桥镇安全生产形势持续稳定。

(二)制定工作方案。各村（居）、镇直各部门结合工作特点和实际情况，制定切合实际的大排查大整治工作方案，各分片领导明确任务分工，管负责行业、管包片村，统筹开展大排查大整治工作，及时按要求报送相关情况。要针对隐患排查情况，分析检查薄弱环节和突出问题，排查危险源和重大事故隐患，落实整改措施和责任，加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度，有效防止各类事故发生。

(三)立即从严整改。各村（居）、镇直各部门要加强组织领导，针对本辖区、本行业领域的突出问题和薄弱环节，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，制定时间表、路线图，细化措施，明确责任，挂牌督办，销号管理，坚决推动问题整改到位。要坚持立查立改、边查边改，将排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施。

(四)及时准确报送。各村（居）、镇直各部门位要严格按照镇安委办要求，准确、准时报送相关资料。镇安委会各专业委员要落实督促、统筹职能，督促本行业领域扎实开展大排查大整治工作。

(五)严肃追责问责。镇委、镇政府对本次安全生产大排查大整治工作高度重视，要求高、纪律严，对于工作落实不到位、作风不端正、纪律不严肃的，将会严肃追责，镇纪委将持续开展监督检查和暗访暗查。

                          东安县花桥镇人民政府

                           2023年1月3日