关于印发《大盛镇道路交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》

的通知

各村（社区）、镇直各单位:

《大盛镇道路交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

大盛镇人民政府

2020年1月9日

大盛镇道路交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案

为全面落实省、市、县关于交通问题顽瘴痼疾整治行动工作部暑,深刻汲取湘潭“9.22“重大事故教训,切实防范道路交通安全事故,根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发(全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案)的通知》(湘办发电[2019]84号)、《中共永州市委办公室关于印发(全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案)的通知》以及《中共东安县委办公室关于印发(全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案)的通知》(东办发电[2019] 63号)文件精神，结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

从即日起至2020年12月底开展为期一年的集中整治行动，通过大力整治，使全镇交通管理机制进一步健全,管理能力全面提升,道路硬件逐步完善,守法意识显著增强,路面交通更加有序,交通事故明显减少,实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。

二、组织领导

为强化交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的组织领导，大盛镇特成立交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组。由周勇国同志担任顾问，李爽杰同志任组长、蒋林松同志担任常务副组长、曾庆朋、邹耀剑、唐应海、李昌辉、陈荣会、盘明、李巧云以及各站所负责人、各村支书为成员。领导小组下设办公室，由刘佳同志任办公室主任,负责日常工作。

三、工作步骤

(一)动员部署、排查摸底阶段(2020年1月至2020年1月底)。研究制定实施方案,召开动员会议,完成工作部署,细化工作任务,摸清底数,形成台账。

(二)集中行动、专项整治阶段(2020年1月至2020年8月)。各级各有关部门对标对表、攻坚克难,逐项推进各项整治措施的落实,依法打击各类违法违规行为,集中查办一批典型案例,从严追究失职渎职责任。

(三)巩固提升、建立长效机制阶段(2020年9月至12月

底)。总结集中整治行动工作形成长效工作机制。

四、集中整治的主要目标

(一)“三超”隐患较大。重点是“两客一危”运输车、危化品运输车、货运车、渣土车、小型面包车等车辆存在的超员、超速、超限超载违法行为现象严重。

(二)“四驾”违法屡禁不止。重点是机动车驾驶人酒驾、毒驾、无牌无证驾驶、疲劳驾驶长期存在。

(三)马路市场乱象丛生。重点是我镇x013县道旁边的马路市场及商铺、摊贩占道经营问题。

(四)风险路段问题较多。重点是事故多发路段和临水、临谷、临崖的“三临”路段事故风险突出及农村地区道路安全等级低,道路设计、施工、标识、管理存在缺陷。

(五)非法营运现象。重点整治三轮摩托车、农用车、面包车非法营运问题突出;各类运输车辆管理不到位。

(六)违法驾驶行为。农用车、三轮车、摩托车无证驾驶;电动车野蛮驾驶;开车过程中使用手机;校车乘车学生不系安全带、超员等。

五、集中整治主要任务

(一)整治货车超限超载运输。

1.加强路面巡查管控，发现超限超载车辆立即拍照记下车辆号牌并上报镇整治办，并由镇整治办抄报汇总上报上级部门。

2.严管建筑施工单位,对租赁和使用无牌无证、非法改(拼)装、报废车辆从事建货材料运输、人货混装以及越限超

载车辆出入建筑施工工地的,一律做好登记并上报。

(二)整治“营转非”大客车、农村面包车、商务车非法营运。

建立联动执法机制,对发现的“营转非”大客车、农村面包车、商务车、三轮摩托车非法营运线索,主动推送相关执法部门,依法依规处理。

(三)整治以路为市、占道经营。

对我镇的马路市场实行临时交通管制,安排人员值守，禁止车辆通行。对在县道占道经营摆摊设点的一律强制迁入临时规划的市场区域内。

(四)整治农村班线客车超员。

1.将农村班线客车逐步纳入动态监控管理范畴

2.实行不定期班线客车检查，发现超员现象经劝导无效，一律拍照存档并由镇整治办移送交警部门处理。

(五)整治事故风险突出路段。

1.对全镇道路开展一次集中排查,查找事故多发以及高风险隐忠点段,并对照隐患台账,完成各项治理任务。

2.对辖区农村道路进行一次全面排查,并汇总相关部门抄告的隐患台账,完成农村公路事故多发、高风险点段的治理任务。

(六)整治道路设计、施工缺陷。

对辖区道路开展一次集中排查,查找交通指路指示标志、警示警告标志、交通标线缺失、不规范,以及破损、遮挡视线导致驾驶人看不懂、看不清、看不到等突出问题,逐条提出整改措施,并对照排查台账,完成治理任务。

(七)整治道路管理维护薄弱环节。

集中治理农村公路沿线违法建筑等以及违法占道堆物作业的行为,依法处理违法人员。

(八)整治拖拉机逾期未检验、未报庞、无牌无证等问题。

逐个清查拖拉机,列出脱检未检、未报废拖拉机问题清单.组织对未检、脱检拖拉机进行补检,补检不合格的或拒不补检的,按程序注销号牌;对达到报废年限未报废和不符合安全运行条件的拖拉机,并将相关信息及时移交公安交警部门。

(九)整治农用车、拖拉机、工程车非法载人。

将农用车、拖拉机、三轮车非法载人列为日常巡查、劝导工作的重点,加强日常劝导教育。对屡教不改人员,移送交警部门从严处罚,纠正违法状态。

(十)整治校车交通违法行为。

1.严查校车超员、超速、酒驾、学生不系安全带等交通违法行为，发现一起立即上报并从严处罚。

2.严格校车驾驶人再教育,组织学校、校车公司负责开展校车驾驶人、随车照管人员岗前培训,以及年度轮训。

六、工作要求

(一)提高认识，认清形势。各级各部门要充分认识集中整治对促进安全生产、维护大局稳定的重要意义,做到“五个务必“,即:务必高度重视、务必精心组织、务必强化保障、务必落实责任、务必务求实效。要将集中整治作为当前中心工作,做到主要领导统筹抓、组织班子专门抓、部门联动合力抓、精准发力重点抓,实行“谁主管谁负责、一级对一级负责,落实属地责任和行业监管责任,明确工作职责，确保2020年底前所有交通问题全部“清零“。

(三)夯实基础,强基固本。各级各部门各司其职,逐级责任包保,社会综合治理,群众广泛参与“的社会化管理责任制，按照“横向到边、纵向到底、无缝覆盖“的原则,逐级、逐单位、逐人明确包保任务,建立责任包保体系,把集中整治工作内容逐步纳入各级各部门日常工作,实行常态化管理,彻底实现交通问题根除根治。

(四)广造声势,营造氛围。要发挥主流媒体、新兴媒体的作用,及时报道集中整治工作各项部署和进展,充分反映集中整治工作取得的成效。要运用群众喜闻乐见的形式,在路面、集市、农村、社区、企业、学校、商铺、家庭进行全面宣传,不断扩大集中整治的覆盖面、影响力、源透力。要鼓励人民群众通过“随手拍“进行投诉举报,促进形成上下联动、社会共建的整治氛围。