湖南省工业和信息化厅
湖 南 省 财 政 厅文件
湖南省工业和信息化厅 湖南省财政厅
关于做好2026年先进制造业高地建设和中小企业
发展专项资金项目申报工作的通知
各市州、财政省直管县市工信部门、财政部门：
为加快推进新型工业化，根据《关于加快推进新型工业化打
造国家重要先进制造业高地的实施意见》（湘发〔2024〕4号）、
《关于印发〈湖南省持续用力打造国家重要先进制造业高地若干
财政支持政策〉的通知》（湘财产业〔2026〕9号）、《湖南省先
进制造业高地建设专项资金管理办法》（湘财企〔2023〕31号）、
《湖南省中小企业发展专项资金管理办法》（湘财企〔2023〕6
号）等规定，前期省工信厅印发了《关于做好2026年省先进制造
-1-业高地建设和中小企业发展专项项目储备工作的通知》（以下简
称《项目储备通知》），提前组织开展了项目储备有关工作，现
就2026年湖南省先进制造业高地建设和中小企业发展专项资金项
目申报工作的有关事项通知如下。
一、重点支持方向
（一）制造业智能化、绿色化、融合化发展。
（二）现代化产业体系、先进制造业高地标志性工程、培育
好兴产业的动能、重点产业倍增计划、产业基础再造工程，以及
工程机械再制造体系建设等重大改革事项。
（三）新一代信息技术、工程机械、轨道交通装备、先进钢
铁材料、现代石化、音视频、智能衡器计量、新能源等重点产业
链（产业集群）的巩固提升和培育壮大，以及其他先进制造业集
群培育提升等。
（四）落实省委、省政府明确的重点工作、重大事项。
具体申报方向见《2026年湖南省先进制造业高地建设和中小
企业发展专项资金申报指南》（附件1）。
二、申报基本条件
（一）项目实施单位一般应具有独立法人资格，具有健全的
财务管理机构和制度，能够严格落实资金管理要求，积极配合做
好调查、调度、绩效评价等工作，具有良好信用。
（二）项目符合国家产业政策和有关法律法规，具有较强的
示范带动作用。
-2-（三）申报重点产业项目方向的项目申报前应在规定时间内
通过湖南制造强省项目库系统入库，且实施单位愿意在建设期内
按要求接受全过程调度、管理和监督。
（四）每个单位仅限申报一个无偿补助类项目。
（五）不符合申报条件的主要情况：
1.项目不符合安全生产、环境保护等规定。
2.项目实施单位在绩效评价中未获得通过，以及在项目调度、
经济运行调度等工作中不配合，造成不良影响的。
3.以下情形不得申报补助类项目：有获得往年先进制造业高地
建设（制造强省）专项重点产业项目补助资金支持的项目，但尚
未完成验收（需要在项目管理系统中提交验收意见书并通过审核）
的单位；2024年、2025年连续两年获得省工业和信息化厅专项资
金项目补助的单位；已经获得省级专项资金补助的项目，已经申
报其他省级专项资金补助的项目。（2026年省政府十大产业项目
不受本条款限制）
4.被列入信用湖南网失信名单或2024年以来发生重大安全生
产事故、重大生态环境违法事件、重大产品质量安全事故、数据
安全事件等其他严重问题的单位。
5.国家和省级文件明确不得重复申报财政资金的各类项目。
三、申报基本程序
（一）市州项目，由市州工信局牵头组织申报，各相关业务
科室组织相应专题方向项目的申报、初审等工作，市州财政局配
-3-合开展相关工作。市州工信局、财政局联合行文上报省工业和信
息化厅。
（二）财政省直管县市项目，参照市州项目的组织方式，由
县市工信部门、财政部门联合行文上报省工业和信息化厅，同时
抄报所在市工信局、财政局。
（三）中央在湘单位和省属单位等项目按照属地管理原则，
通过项目所在地进行申报。
四、申报方式与要求
（一）项目申请报告报送要求。
1.采取网上报送方式，不接受纸质资料。项目申报单位对照申
报指南（附件1）和申请报告模板（附件3）编制项目申请报告，
通 过 省 工 业 和 信 息 化 厅 项 目 管 理 系 统
（http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login）上传提交。相关附件应全
部插入到项目申请报告中，形成一个PDF文档上传（项目管理系
统不接受多个文件上传）。所有申报资料须进行脱密处理。市州、
县市区工信部门及时在系统中审核上报。（项目管理系统关闭时
间为2026年6月9日24:00，此前在项目储备阶段已完成资料上
传的，无须重新上传）
申报重点产业项目方向的项目，请在项目管理系统上传资料
前，先完成制造强省项目库入库。即在“湖南省企业服务平台”的“制
造强省项目库”模块中填报准确、完整的项目入库信息
（http://222.240.80.54:18080/hnibdp-daq/login），填报截止时间为
-4-2026年6月9日24:00。
2.项目申请报告是资金安排、监督管理、绩效评价、项目验收
等工作的重要依据，各项目单位要对申报事项的真实性、数据准
确性负责，如实申报有关事项。对报大建小、材料造假、使用同
一凭证多头重复申报省级财政专项资金的，一经查实即取消申报
资格，3年内不得申报省工业和信息化厅专项资金。对获得专项资
金支持但不配合全程监管或不按约定完成项目建设的，视情况收
回已安排的资金。存在挪用、套取资金等情节严重的将依法依规
追究相关人员、单位责任。企业法人代表或法人代表委托授权人
应在申请报告的“项目及申报材料真实性承诺”处签名并加盖单位
公章（见申请报告模板）。由委托授权人签名的，应提供企业法
定代表人出具的相关授权文书。
3.各市州、县市区工信部门要对申报项目及资料认真把关，严
格按照《湖南省先进制造业高地建设专项资金管理办法》（湘财
企〔2023〕31号）、《湖南省中小企业发展专项资金管理办法》
（湘财企〔2023〕6号）、《湖南省制造强省专项资金项目验收办
法》（湘工信投资〔2022〕506号）等文件要求，加强对项目单位
的申报指导，坚决杜绝虚假申报，不得推荐不符合条件的项目，
对审核把关不严的地方，将给予通报批评并核减下一年度项目安
排指标。
（二）推荐文件报送要求。市州、财政省直管县市须将正式
推荐文件扫描上传至省工业和信息化厅项目管理系统，同时报送
-5-纸质推荐文件一式2份（仅红头文件和项目汇总表，见附件2，无
需报送单个项目申请报告）至省工业和信息化厅投资规划处。将
可编辑版本的项目汇总表电子版（附件2）发送到邮箱
abc2212144@126.com、将可编辑版本的各专题方向申报汇总表模
板电子版（附件3）报送给相应方向的工作人员。
（三）申报截止时间。网上申报和纸质推荐文件的截止时间
为2026年6月9日（项目管理系统关闭时间为2026年6月9日
24:00），本次项目正式申报工作以《项目储备通知》中前期开展
的项目储备为基础，请各市州、财政省直管县工信部门结合已完
成的储备项目情况，有序组织、指导企业编制申请报告和上传资
料，及时在系统中审核推荐项目，严格按时间要求报送推荐文件。
五、联系人与联系方式
（一）项目单位在申报过程中遇到业务问题请向当地工信、
财政部门咨询，或者联系附件1中相应方向的工作人员。
（二）项目管理系统操作问题咨询请致电0731-88955465；制
造强省项目库系统操作问题咨询请致电0731-88955595。
（三）文件上报收件人：
省工业和信息化厅投资规划处：皮忱玄；0731-88955499。
地址：长沙市天心区新韶东路467号，邮编：410004。
六、特别提醒
1、若本申报通知与《项目储备通知》存在不一致的，以本申
报通知为准。
-6-2、本专项资金申报不收取任何费用，省工业和信息化厅、省
财政厅从未委托任何单位或个人为申报单位代理专项资金申报事
宜。任何机构或个人假借机关单位或工作人员名义进行推销，违
背企业意愿收取费用，可向当地有关部门或省工业和信息化厅举
报。省工业和信息化厅举报受理电话：0731-88955386。
附件：1.2026年湖南省先进制造业高地建设和中小企业发展专
项资金申报指南
2.申报项目汇总表（模板）
3.各专题方向申报材料模板和汇总表模板（见挂网附件）
湖南省工业和信息化厅 湖南省财政厅
2026年6月2日
-7-附件1
2026年湖南省先进制造业高地建设和中小企业发展专项资金申报指南
支持事项具体方向申报条件支持
方式联系人
一、重点
产业项目
详见《2026年省先进制造业高地建设和中小
企业发展专项重点产业项目申报指导目录》。
本年度支持项目不超过400个。
1.申报项目应为在建项目，或者2026年1月1日以后完工的项目。
2.项目实施条件完善。
①项目建设中，生产线建设应为主要组成部分（提供项目建设计
划购买设备明细表）。
②项目建设进展良好，生产线实体建设形成相应实物工程量（提
供新购买设备列表及相对应的发票、银行付款凭证和合同，购置
设备付款时间不早于2024年1月1日）。
③申报单位财务状况良好，具备健全的财务管理制度，项目资金
来源合法合规，自有资金、已到位的银行贷款、银行授信或融资
承诺资金总和大于或等于项目总投资，资金筹措方案可行，无重
大资金风险。其中，除银行发放的贷款外，项目实施主体须具备
一定额度的自有资金，湘西州、张家界市、怀化市和乡村振兴重
点帮扶县项目实施主体自有资金不低于500万元，其余地区不低
于1000万元（以项目储备通知发出至本申报通知截止时间期间任
意时间节点企业账户余额为准，需由银行出具佐证资料并加盖银
行公章）。
3.项目聚焦12条重点产业链补短板、强弱项、填空白，主攻关键
核心技术国产化替代，拥有自主知识产权，依托发明专利、实用
新型专利等自主科技成果作为支撑。
4.项目申请报告中的《申报材料真实性承诺》《项目建设投资计划
明细表》均需法定代表人签字或盖章，并加盖项目单位公章。由
委托授权人签名的，应提供企业法定代表人出具的相关授权文书。
5.2026年省政府十大产业项目不受具体方向、申报条件的限制。
无偿
补助
投资规划处
皮忱玄
0731-88955499
-8-支持事项具体方向申报条件支持
方式联系人
二、中小
企业创新
发展项目
支持中小企业进行数字化、网络化、智能化
建设，购置仪器设备，更新改造设施，引进
技术及服务，增强研发创新能力，改进产品
质量，提高生产技术水平和生产效率，加快
专精特新发展。
1.重点支持省级专精特新中小企业。
2.项目主要建设内容在2025年期间实施，主要投入发生在2025年，
经济社会生态效益良好。
无偿
补助
中小发展处
李季
0731-88955420
三、服务
业务补助
项目
1、正常运营的中小企业公共服务平台。
2、有效期内的中小微企业核心服务机构。
聚焦中小企业发展难题，提供公共性、公益性服务或低收费服务，
包括开展“一起益企”中小企业服务、大学生创新创业服务、中小企
业出海、“一月一链”中小企业融资促进等活动，推进中小企业商业
价值信用贷款改革试点工作等，年服务企业数量不少于200家次，
年开展线下专题服务活动10次以上，其中公益性服务活动不少于
2次。
无偿
补助
中小企业服务
指导处
黄轶凡
0731-88955535
四、制造
业中试平
台
对依托省内高校及科研院所等建设的湖南省
新材料中试平台，依据平台支撑全省产业创
新的综合成效和贡献度，择优给予支持。
奖励
冶金建材工业处
王梦兰
0731-88955466
1.平台依托省内高校及科研院所等建设。
2.平台已被认定为湖南省新材料中试平台。
3.平台面向制造业企业开放，已经服务制造业企业数量不低于10
家且取得一定服务成效（须提供服务合同、服务收入发票等凭证，
服务合同和收入在2024年1月1日以后）。
-9-支持事项具体方向申报条件支持
方式联系人
五、先进
制造业工
程师协同
创新中心
支持在湖南省登记的公办高校、科研院所等
主体，通过“1个特色产业集群+1个共性技术
平台+1批共享工程师”的形式，积极构建“企
业出题、政府助题、人才答题、车间验题、
市场评价”的协同创新模式，破解中小企业引
不进、留不住、养不起高水平工程师以及行
业共性技术攻关难、推广更难等问题。
1.具有固定的办公场所和稳定的经费保障，拥有专职运营团队并具
备完善的运营管理体系，具备一定的工程技术人才培养能力。
2.具有一定规模的高水平工程师队伍，建有以产业真实需求为导
向、以解决复杂工程问题为核心的人才培养、使用和激励体系。
3.具有一定的组织跨单位工程师开展联合攻关与服务的能力，能有
效解决行业共性技术研发、推广应用、成果转化难题。
4.具有一定的研究、开发、试验条件，拥有一定研发、中试或检验
检测的仪器设备。
奖励
人事教育处
王轩
0731-88955338
六、产教
融合项目
支持公办高等学校、职业院校（含技工院校）
精准对接湖南省重点产业领域发展需求，与
先进制造业企业在人才培养、学科专业、教
学课程、师资力量、实训基地、技术研发、
就业创业等方面深度合作共建的产教融合项
目。
1.主校区或分校区建在湖南省内且正常办学两年以上，拥有一批紧
贴湖南省重点产业链和区域支柱产业的骨干专业。
2.围绕地方主导产业、重点企业需求，及时调整优化学科专业设置
和育人体系，培养输送产业急需紧缺的复合型技术技能人才。
3.通过校企合作共建共享等形式，构建协同创新的长效机制，有效
促进创新成果与核心技术产业化。
4.在推动当地重点产业链发展上取得一定成效。
奖励
人事教育处
王轩
0731-88955338
七、创新
药和创新
医疗器械
产业化落
地奖励
重点支持首次获得药品注册批件并实现产业
化落地的创新药、获得生产批件并实现产业
化落地的第三类创新医疗器械和第二类创新
医疗器械。
符合《湖南省人民政府办公厅关于促进生物医药产业创新发展的
若干意见》（湘政办发〔2026〕15号）第（四）条规定的创新药、
创新医疗器械。
奖励
消费品工业处
李怡琛
0731-88955396
-10-支持事项具体方向申报条件支持
方式联系人
八、先进
计算领域
项目
1.支持先进计算领域研发中心建设。
符合《湖南省加快先进计算产业高质量发展的政策措施》（湘政
办发〔2023〕56号）第（五）条规定的研发中心，第（二）条规
定的关键核心技术，第（七）条规定的应用示范标杆，第（九）
条规定的人才实训基地。
奖励
电子信息处
张宸
0731-88955373
2.支持先进计算领域突破关键核心技术。
3.支持先进计算领域应用示范标杆。
4.支持先进计算领域人才实训基地。
九、音视
频领域项
目
1.支持音视频领域研发中心建设。
符合《湖南省加快音视频产业高质量发展的政策措施》（湘政办
发〔2023〕55号）第（四）条规定的研发中心，第（六）条规定
的应用示范标杆，第（七）条规定的开发者、创作者社区运营建
设主体，第（八）条规定的人才实训基地。
奖励
电子信息处
陈龙
0731-88955528
2.支持音视频领域应用示范标杆。
3.支持音视频领域开发者和创作者生态建设。
4.支持音视频领域人才实训基地。
十、县域
新型工业
化试点
具体申报条件及要求另行通知。奖励
投资规划处
彭鼎
0731-88955499
中小企业发展
促进处
李季
0731-8895542
-11-序号市州县市区申报单位项目名称申报支持事项
填写申报的项目
类别，如：重点
产业项目。
附件2
推荐申报项目汇总表（模板）
推荐单位（加盖公章）：
-12-附件3
各专题方向申报材料模板和汇总表模板
（见挂网附件）
-13-
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