“数惠三湘”迎风起

——湖南数据和政务服务工作综述

　　数字化浪潮汹涌澎湃的今天，海量数据资源正加速融入生产生活，成为创造新价值的重要源泉。今年1月，湖南省数据局挂牌成立；4月，“湘易办”2.0上线运行；6月，湖南数据产业集团成立、“数据要素×”大赛湖南分赛启动；7月，《湖南省数字经济促进条例》正式实施……数字湖南、数字经济、数字政务、数字社会建设实景，正在三湘大地全面展开、生动呈现。

　　力破“数据烟囱”

　　数据有“数字经济时代的石油”之称。大量数据分散在不同部门或系统储存、管理，不共享的现象叫作“数据烟囱”。发展数字产业、数据事业，破除“数据烟囱”任重道远。

　　省数据局将数据共享作为头等大事、重中之重来攻坚。建立标准规范，构建目录“账本”，为政务数据“应共享尽共享”打下坚实基础。形成以省大数据总枢纽为核心、市州数据共享平台为节点、“纵向贯通、横向连通”的一体化数据共享平台体系。建设全省自然人、法人和地理空间数据库，推进高效共享。

　　让百姓少跑腿、数据多跑路，“湘易办”2.0版整合全省现有政务APP相关功能和服务，上线政务服务、便民服务事项超17000项，用户数突破3500万。

　　聚焦共享实效，全面推动“高效办成一件事”落实落地。新生儿出生“一件事”累计办理超过7.1万件；入学“一件事”实现县级以上地区全覆盖；社保卡居民服务“一件事”在多领域实现全省覆盖；残疾人服务“一件事”受到中国残联好评。

　　加快推进数字政务建设提质增效。湘江新区税务局开设“远程虚拟窗口”，实现全省企业办税跨域“高效办”。邵阳市将政务服务由实体窗口延伸至虚拟窗口。

　　此外，湖南征信打造了全国仅有的两个运用全省企业收支流水数据解决中小微企业融资难题的成功典范。省数据局与省气象局签署框架合作协议，进一步丰富气象数据供给，释放行业数据乘数效应。

　　立起“四梁八柱”

　　欲谋长久之事，需建长安之机。“立柱架梁”是推动湖南数据健康快速发展的关键支撑点。

　　我省成立省、市、县三级数据局，统筹推进湖南数字经济规划和建设。目前，湖南数据产业集团正式揭牌运行，数据要素协会正在筹建，全省第一个行业数据联盟——交通运输行业数据联盟已经组建，《湖南省数字经济促进条例》已正式实施。

　　推动数据支撑平台建设，湖南大数据交易所作为中部唯一持牌的大数据交易场所，两年时间里，3859个数据产品在这里涌现，发展了433家数商会员单位，为培育和壮大湖南数据产业生态提供了平台保障。

　　有了坚实的数据支撑平台，打造高质量的数据应用场景事半功倍。

　　我省推出“以产业思维推动数据流通交易高质量发展，激活数据要素价值和活力”的案例，获全国数据源调查工作组肯定。长沙市被授予国家级数据标注基地，成为全国入选的7个城市之一；“两芯一生态”技术体系成为国家自主安全计算产业的核心力量……

　　赋能千行百业

　　秉持“数惠三湘”愿景，不断融通数据“活水”，一批批高质量、有特色的应用场景落地生根，正加速赋能千行百业。

　　在工业制造领域，应对高端装备应用场景中的跨企业协作难题，天河国云公司联合铁建重工，基于上下游企业积累的设计、质量、产能等生产活动相关数据，共同打造了基于可信数据空间供应链协同管理平台。

　　在音视频领域，我省通过将用户、内容、广告、商品等全域数据打通融合，搭建统一的数据分析及精细化运营平台。2023年末，芒果TV会员规模达6653万，会员收入达43.15亿元，同比增长10.23%。

　　在农业生产领域，惠农网搭建数字化服务平台，链接我省农业领域里的大部分经营主体。5年来，惠农网以项目方式为50多个单位、数千家农产品生产经营主体提供了数据产品定制服务，实现年营收3000多万元，带动农产品交易540多亿元。

　　（文/左丹 肖夜明 贺威 周怡然）