关于印发《东安县经济开发区审批赋权方案》（试行）的通知_县级政策

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关于印发《东安县经济开发区审批赋权方案》（试行）的通知

2021-09-30 22:34
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东安县行政审批制度改革领导小组办公室

关于印发《东安县经济开发区审批赋权方案》

（试行）的通知

东安县经济开发区、各乡镇人民政府，县直及省市驻东各单位：

为全面贯彻落实省审改办《关于全面开展放权赋权“回头看”的通知》（湘审改发[2021]]3号）文件精神，永州市人民政府行政审批制度改革领导小组办公室下发了《关于全面开展放权赋权“回头看”的通知》文件，积极推进园区内审批标准化、便利化，实现“园内事园内办”，依据政府和各相关职能部门意见，结合我县经济开发区实际情况，特制定如下实施方案：

一、赋权审批事项

东安县经济开发区共承接审批事项48项，其中赋权经济开发区直接审批事项9项，赋权驻经济开发区委托行使审批事项31项，服务前移事项5项，审批直报事项3项，涉及赋权的单位是县自然资源局、县住房和城乡建设局、县林业局、县文旅广体局、县发展和改革局、市生态环境保护局东安分局、县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局、县国税局、县城市管理局等9个部门。

二、审批方式

赋权审批采取“直接审批、委托行使、服务前移、审批直报”四种方式。

三、具体承接方法

（一）直接审批事项

赋权经济开发区直接审批事项共9项，涉及县自然资源局、县住房和城乡建设局、市生态环境保护局东安分局、县市场监督管理局等四个部门，由经济开发区全部按清单接收（见附件），承担审批职责，审批事项按月转业务主管部门备案。

（二）委托行使审批事项

赋权驻经济开发区派出机构审批事项31项，涉及县自然资源局、县住房和城乡建设局、县林业局、县发展和改革局、市生态环境保护局东安分局、县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局、县城市管理局等7个部门委托经济开发区行使权力事项，及时对接，及时报备各单位审批。

（三）赋权审批直报事项

赋权审批直报事项3项，涉及县国税局、县文旅广体局、县市场监督管理局等3个部门。由经济开发区管委会负责直报事项的受理，审核后直接向上级主管部门报送，经济开发区管委会及时将直报事项的审批结果及资料转三个单位备案。

(四）赋权服务前移事项

赋权服务前移事项5项，涉及县自然资源局、县住房和城乡建设局、县人力资源和社会保障局等3个部门。由经济开发区管委会对所产生的事项及时通报3个部门，3个部门及时对事项进行服务和办理。

四、有关工作安排

（一）公章刊刻及使用方面。由经济开发区负责刊刻一枚行政审批印章，公章名称：东安县经济开发区行政审批专用章。县直有关部门要充分授权经济开发区，赋权的48项行政审批事项业务办理统一使用此印章，实现一枚公章管审批。

（二）权力承接方面。县直有关部门要根据赋权清单，做好权力事项的赋权交接手续和业务培训指导，将权力事项受理、审核、发证等审批环节依法委托下放到位，协助经济开发区做好赋予权力事项的承接和正常运行。

（三）信息化建设方面。直接审批事项和赋权直报事项所需网络和业务系统由各相关部门提供技术支持，由经济开发区统一安装。

（四）园区机构人员方面。完善经济开发区“三定方案”，增加行政审批股，履行行政审批职责。

本方案试行期为一年。

附：东安县园区赋权指导目录（试行）

东安县行政审批制度改革领导小组办公室

2021年5月20日

东安县园区赋权指导目录（试行）

序号	赋权事项名称	事项编码	事项类型	赋权对象	赋权方式				行使层级	业务指导部门
序号	赋权事项名称	事项编码	事项类型	省级园区	直接赋权	委托行使	服务前移	审批直报	行使层级	业务指导部门
土地供应与项目推进类（21 项）
1	建设项目用地预审与选址意见书核发	000115012000	行政许可	√			√		省、市、县	自然资源局
2	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	000115013000	行政许可	√			√		市、县	自然资源局
3	建设用地供地审查	000115057000	行政许可	√	√				市、县	自然资源局
4	建设工程规划类许可证核发	000117011000	行政许可	√			√		省、市、县	自然资源局
5	临时用地审批	000115003000	行政许可	√		√			市、县	自然资源局
6	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	000115001000	行政许可	√	√				市、县	自然资源局
7	划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批	000115002000	行政许可	√	√				市、县	自然资源局
8	收回国有土地使用权审核	431015043W00	其他行政权力	√	√				市、县	自然资源局
9	建设项目环境影响评价审批（海洋工程核与辐射类除外）	、 000116055000	行政许可	√	√				省、市、县	生态环境局东安分局
10	临时使用林地审批	000164116000	行政许可	√		√			省、市、县	林业局

11	建设工程文物保护和考古许可	430168003W00	行政许可	√				√	省、市、县	文旅广体局
12	政府投资项目初步设计概算审批	431004110W00	其他行政权力	√		√			省、市、县	发改局
13	工程建设项目附属绿化工程设计方案审查及竣工验收	431017001W00	其他行政权力	√		√			市、县	城管局
14	政府投资项目初步设计审批	430117080W00	行政许可	√	√				省、市、县	住建局
15	超限高层建筑工程抗震设防审批	000117010000	行政许可	√			√		省	住建局
16	砍伐城市树木审批	000117027000	行政许可	√		√			省、市、县	城管局
17	迁移古树名木审批	000117028000	行政许可	√		√			省、市、县	城管局
18	因工程建设需要拆除、改动、迁移供水排水与污水处理设施审核	、 000117016000	行政许可	√		√			省、市、县	城管局
19	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	000117023000	行政许可	√		√			市	城管局
20	工程质量以及施工现场进行检查	430617042W0Y	行政检查	√		√			市、县	住建局
21	建设工程竣工验收消防备案	000717008000	行政确认	√		√			省、市、县	住建局
市场准入与企业经营类（14 项）
22	企业设立、变更、注销登记	000131003000	行政许可	√		√			县	市场监督局
23	个体工商户设立、变更、注销登记	000131004000	行政许可	√		√			县	市场监督局
24	农民专业合作社设立、变更、注销登记	000131005000	行政许可	√		√			县	市场监督局

园区管理和服务类（11 项）
38	排污许可	000116005000	行政许可	√	√	省、市、县	生态环境局东安分局
39	防治污染设施拆除或闲置审批	000116003000	行政许可	√	√	省、市、县	生态环境局东安分局
40	临时占用城市绿化用地审批	000117025000	行政许可	√	√	省、市、县	城管局
41	临时占用街道两侧和公共场地许可	430117059W00	行政许可	√	√	市、县	城管局
42	建筑起重机械使用登记	000117057000	行政许可	√	√	省、市、县	住建局
43	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	000117022000	行政许可	√	√	市、县	城管局
44	城镇污水排入排水管网许可	000117015000	行政许可	√	√	省、市、县	城管局
45	建筑工地围挡广告设置审批	000117017000	行政许可	√	√	省、市、县	城管局
46	市政设施建设类审批	000117020000	其他行政权力	√	√	市、县	城管局
47	城市道路照明拆迁审批	431017194W00	其他行政权力	√	√	市、县	城管局
48	物业专项维修资金使用审核、备案	431017346W00	其他行政权力	√	√	市、县	住建局

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解读：关于印发《东安县经济开发区审批赋权方案》（试行）的通知2021-09-30

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