第一条 为规范法律援助经费使用管理，促进法律援助事业持续健康发展，根据《中华人民共和国法律援助法》《法律援助条例》《湖南省实施〈中华人民共和国法律援助法〉若干规定》和司法部、财政部《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》（司发通〔2019〕27号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 法律援助经费的来源：

（一）各级政府财政拨款；

（二）社会力量捐赠；

（三）其他合法途径的资金。

第三条 各级财政部门应当将法律援助经费纳入本级预算管理，建立动态调整机制，并根据地方财力和办案量合理安排经费，其中法律援助补贴应按年度法律援助办案量（含咨询服务、代拟法律文书、律师值班服务量等）及本办法规定的补贴标准核算出的具体数额拨付；培训、宣传等经费按实际工作需要拨付。

鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量，依法通过捐赠等方式为法律援助事业提供支持。

第四条 法律援助经费主要用于以下开支：

（一）法律援助补贴；

（二）法律援助培训、宣传、调研、案件质量评估、案例评选、档案管理；

（三）法律援助工作其他必要开支。

第五条 法律援助机构负责指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员提供法律援助，支付法律援助补贴。

公务员或者全额拨款的事业编制人员承办法律援助事项，不得领取法律援助补贴。

第六条 法律援助补贴主要用于以下开支：

（一）法律援助办案补贴；

（二）法律援助人员值班补贴。

第七条 法律援助办案补贴按下列标准包干支付：

（一）刑事诉讼案件

1.侦查阶段，每件800-1800元；

2.审查起诉阶段，每件800-1800元；

3.审判阶段，每件1500-3200元；

4.死刑复核阶段，每件1500-3000元；

5.担任刑事自诉案件原告或者公诉案件被害人的代理人的，每件1500-5000元。

（二）民事、行政诉讼案件及仲裁(含劳动争议仲裁）案件，每件1500-5000元。

国家赔偿、行政复议案件，每件1500-3000元。

（三）诉讼案件的申诉和执行案件，按照相应的刑事、民事或者行政案件的补贴标准执行。

（四）其他非诉讼案件，每件500-1200元。

（五）办理认罪认罚案件、提供代拟法律文书、出具法律意见书，每件150-600元。

第八条 法律援助机构安排在看守所、人民检察院、人民法院、公共法律服务中心、法律援助工作站等场所值班以及负责法律服务热线的法律援助人员，每人每天补贴200-500元。

值班期间办理认罪认罚案件、提供代拟法律文书、出具法律意见书的，不重复支付计件补贴。

第九条 各级法律援助机构可以结合本地实际情况在第七条、第八条规定的标准内，制定差别化办案补贴标准。

第十条 跨省、市州、县市区办案的，可以根据办案成本适当增加补贴，但增加部分不得超过相应同类案件相同阶段补贴标准的1倍。

第十一条 民事、行政共同诉讼案件及仲裁（含劳动争议仲裁）共同案件，以一个案件为基础计算补贴，每增加代理一个受援人，增加补贴300元，但办案补贴总额不超过20000元。

第十二条 案件复杂或者影响重大的案件，可以适当提高办案补贴标准，但不得高于规定办案补贴标准的3倍。

案情复杂或者影响重大的案件包括：

（一）一审由中级以上（含中级）人民法院管辖的案件；

（二）符合法院、检察院、公安、司法行政机关等重大、疑难、复杂案件标准的案件；

（三）引起社会普遍关注、具有较大社会影响的案件；

（四）新类型案件；

（五）办案机关决定需要其他专业人士参与的案件，但由一般翻译与鉴定人员参与的简易案件除外。

第十三条 法律援助人员应当自案件办结之日起30日内向法律援助机构提交立卷材料。法律援助机构自收到立卷材料之日起30日内进行审查，立卷材料符合要求的，按照相应补贴标准，综合工作量、案件质量状况确定具体的补贴金额。

第十四条 非因法律援助人员过错导致办案终止的，未开展实质性代理或者辩护工作，可以不支付补贴；已开展实质性代理或者辩护工作，可以根据工作量适当支付补贴，但不得超过第七条规定的最低标准。

第十五条 有下列情形之一的，法律援助机构不予支付补贴：

（一）未经法律援助机构统一受理、审查、指派的；

（二）未提交立卷材料的；

（三）无正当理由拖延、擅自终止或者转委托他人办理的；

（四）故意损害受援人利益或者因过失给受援人造成较大损失的；

（五）收取受援人财物或者谋取不正当利益的；

（六）因违法办案被受援人投诉，经查证属实的；

（七）出现符合终止法律援助情形，应当及时报告而未报告的；

（八）其他违反法律法规、规章相关规定的。

第十六条 法律援助机构应当根据年度法律援助工作计划编制经费预算，纳入同级财政保障；司法行政部门和法律援助机构应向财政部门报告年度经费使用情况，并加强对法律援助经费的绩效管理；财政部门适时对经费使用情况开展绩效评价和监督检查，同时加强结果应用。

第十七条 法律援助机构应当加强经费收支和财务管理，按规定用途使用各项资金，建立健全补贴发放审批、台账管理等制度，及时、足额支付补贴。

第十八条 司法行政部门应当建立法律援助经费使用情况年度自查制度，定期向上一级司法行政部门报送上年度经费使用情况自查报告。

第十九条 法律援助经费应当按政府收支分类科目规定列支，专款专用，接受财政、审计、司法行政等部门监督。任何单位和个人不得截留、占用、挪用，不得改变资金使用性质和用途。违反法律援助经费管理规定的，依据《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）对有关单位和责任人进行处理处罚。

第二十条 本办法自公布之日起施行。