解读：《东安县人民政府办公室关于印发〈东安县加强自然资源和城市规划协调管理办法〉的通知》

一、文件出台的背景及意义

为强化自然资源和城市规划管理的融合，提升自然资源利用质量、效益和效率，不断提升自然资源和规划治理体系和治理能力现代化水平，特制定了本办法。

二、文件起草依据和过程

（一）文件起草依据。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省建设项目选址规划管理办法〉等“一书三证”管理办法的通知》（湘建规〔2017〕253号）以及其它相关法律、法规。

（二）文件起草过程。为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于国土空间规划改革的重大决策部署，坚定不移推进和实施“多规合一”，形成“一本规划、一张蓝图”规划目标，强化部门协作，及时征缴土地出让金和依法处理闲置土地。我局起草了《东安县人民政府办公室关于印发〈东安县加强自然资源和城市规划协调管理办法〉的通知》（以下简称《办法》）。在征求相关部门意见并修改完善后，我局报请县法制办、县人民政府审定。2020年9月15日，县人民政府印发组织实施。

三、文件主要内容

《办法》包括四大部分：一是规划编制与审批管理，二是规划修改与容积率管理，三是闲置土地处置管理，四是土地出让金征缴管理。

四、政策特点

《办法》实现了自然资源与城市规划统一管理，强化自然资源和城市规划管理的融合。