东安县2014年一季度经济形势分析

　　今年以来，全县上下紧扣全年经济工作目标，科学应对国内外经济下行压力加大、经济增长放缓的严峻形势，强化措施，狠抓落实，全县经济运行继续呈现平稳发展态势。但同时，全县经济社会发展仍面临不少困难和挑战，需保持清醒头脑，积极应对。

　　一、主要经济指标完成情况（上报数）

　　二、经济运行主要特点

　　总体看，全县经济继续保持平稳运行态势。初步测算，一季度全县实现地方生产总值27.3亿元（上报数，下同），按可比价计算，同比增长8.8%，增速较上年同期加快0.4个百分点。其中，第一、二、三产业分别实现增加值6.2亿元、10.7亿元和10.4亿元，同比分别增长3.5%、10.4%和9.8%。

　　1、农业形势平稳。一季度，全县完成农林牧渔业总产值11.3亿元，同比增长3.6%，较上年末2.8%的增速小幅上扬。全县生猪出栏22万头，同比增长2.6%，家禽存笼700万只，同比增长2.7%，牛、羊、水产品产量也稳步增加，同比分别增长2.8%、4.2%和6.2%。

　　2、工业增速减缓。一季度完成规模以上工业总产值28.2亿元，同比增长8.5%，增速较上年同期放缓1.7个百分点；实现规模工业增加值8.2亿元，同比增长11%，增速较上年同期放缓4.3个百分点。

　　3、第三产业稳步增长。一季度，我县第三产业对GDP的贡献率为43.3%，拉动GDP增长3.8个百分点。金融业形势良好，3月末，全县金融机构存款余额99.8亿元，比年初增长9.1%；各项贷款余额43.6亿元，比年初增长8.9%。

　　4、投资增幅高位回落。1-3月全县完成固定资产投资16.5亿元，同比增长30%，较上年同期回落5.7个百分点。其中城镇以上固定资产投资15.3亿元，同比增长93.6%。

　　5、消费持续活跃。一季度正值春节，对消费市场起到了积极的刺激和拉动作用。受此影响，一季度全社会消费品零售总额完成9.9亿元，同比增长13.5%，较上年末加快0.8个百分点。

　　6、财政收支较快增长。1-3月，全县完成财政总收入1.77亿元，同比增长16.9%，完成一般预算收入1.46亿元，同比增长20.8%；财政一般预算支出5.4亿元，同比增长4%。

　　7、居民收入不断增加。城镇居民人均可支配收入达到5110元，增长17.1%；农村居民人均可支配收入3001元，增长16.0%。

　　三、存在的主要困难和问题

　　工业形势不容乐观。突出表现在关停企业增多。受工业优惠电价政策的部分取消，冶炼行业利润空间缩小，生产受到一定冲击，多数冶炼企业停产，全县工业增速在较低水平上运行。

　　内需增长动力不足。消费方面，受国内大环境及流动人口少等因素影响，住宿餐饮业在短期内要恢复较快增长速度比较困难。同时，我县批发零售业受居民收入水平及餐饮业不景气等因素影响，基本保持平稳增长态势。投资方面，增速减缓，后续动力略显不足。一是房地产市场不太景气。受国内房地产形势影响，随着我县前几年房地产业的快速发展及商品房饱和度的提高，我县房地产投资呈明显放缓趋势，一季度完成房地产投资1.7亿元，同比下降35.4%。其次，重点项目支撑度不高。2014年全县重点财源建设项目66个，其中新建项目48个，续建项目18个，本年总投资42.4亿元，占全年固定资产投资计划159亿元的26.5%，完成全年投资任务压力很大。

　　主要支撑指标完成情况不理想。与工业相关的支撑指标：工业用电量累计完成7887万千瓦时、同比下降2.1%，工业实缴税金累计完成1285万元、同比下降6.1%（其中国税完成1047万元、同比下降13.6%）；与商业相关的支撑指标：零售业增值税累计完成396万元，同比下降18.2%；与投资相关的支撑指标：建安营业税累计完成290万元，同比下降26.6%；与金融业相关的支撑指标：银行及其他金融活动营业税累计完成229万元，同比下降26.7%。这些支撑指标的负增长将在很大程度上影响规模工业增加值、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、金融业增加值及GDP等主要经济指标的增速。

　　主要经济指标大都没有完成序时进度。12个主要经济指标中，除城乡居民收入、财政收入、社会消费品零售总额等5个指标完成或基本完成序时进度外，其余7个指标多数只完成了全年计划的20%左右。

　　四、实现上半年经济目标任务的建议

　　针对以上存在的困难与问题，为确保实现上半年经济目标任务，特提出如下建议：

　　（一）抓工业，进一步巩固工业对经济增长的主导地位。建议着重从三方面入手：一是保传统工业开工，千方百计抓生产调度，保证水电煤等生产要素供给，加大服务力度，确保工业正常生产；二是大力培育新兴产业。要以光伏产业为龙头，以16个重点财源建设工业类项目为重点，加快建设进度，确保早日竣工投产达效；三是及时做好工业入统工作，做到成熟一家，入统一家。

　　（二）抓项目，充分发挥投资对经济增长的强力支撑作用。重点抓好在建项目，加快审批新开工项目，尽快落实未开工项目。同时，开拓思路加大招商引资力度，积极引进新兴产业项目，加大新增投资力度，为投资持续增长提供充足的项目储备。

　　（三）抓协调，努力提高相关数据对经济增长指标的支撑度。各责任部门和单位要树立大局意识，紧紧围绕全县经济工作目标，

　　努力挖掘工业用电量、工业实缴税金、零售业增值税、建安营业税等主要支撑指标的发展潜力，千方百计增强相关数据对经济增长指标的支撑度，既要保证数据质量，又要提高数据的匹配性和协调性，确保年度经济增长目标实现。