根据县委统一部署，2025年9月15日至11月15日，县委第三巡察组对耀祥中学党委进行了巡察，2025年12月11日，县委巡察组向耀祥中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

耀祥中学党委高度重视巡察反馈意见，切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。党委深刻认识到，巡察是对学校工作的一次全面“政治体检”，整改不落实，就是对党不忠诚。为此，党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议研究部署，制定详细整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、销号落实。坚持举一反三、标本兼治，将整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党和班子队伍建设，确保件件有着落、事事有回应。

（一）提高政治站位，加强组织领导。收到巡察组反馈意见后，耀祥中学党委高度重视，专题召开班子会议，就巡察整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《中共东安县耀祥中学委员会关于县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由党委书记任组长，纪委书记任副组长，各处室主要负责人为成员的巡察整改工作专班。工作专班下设办公室，纪委书记兼任办公室主任，具体负责整改工作的统筹协调、整体推进、督促落实和综合反馈。党委书记坚决履行巡察整改第一责任人责任，带头领办“日常监管不到位“硬件设施管护不到位”“档案管理履责不到位”“财政纪律执行不到位，财务审核把关不严格”“制度执行不到位，工作开展有偏差”等12个问题，其他班子成员按照各自工作职责主动认领问题，逐条逐项进行对照检查，在思想上、行动上增强巡察整改工作的自觉性和主动性，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍。

（二）全程跟踪督导，确保取得实效。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，党委书记坚持“四个亲自”要求，对巡察整改工作直接部署、直接协调、直接督办，先后3次主持召开党委专题会，5次整改推进会，逐项研究整改措施，层层压实责任链条。带头领办重点难点问题，定期听取整改进展汇报，对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒。整改工作专班全程跟踪督查，采取动态管理、对账销号的办法严格落实整改，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，坚决杜绝巡而不改、纸上整改，对工作不力、措施不实的严肃问责。

（三）建立长效机制，巩固整改成效。坚持举一反三、标本兼治，将整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党和班子队伍建设，在制度机制上查漏补缺，健全完善相关规章制度，杜绝问题反弹。同时，坚持开门整改，主动接受监督，确保整改过程扎实、结果真实。

截至2026年6月10日，巡察反馈的四大类45个具体问题，已完成整改39个，阶段性完成整改6个。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）在聚焦党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在基层落实情况方面存在的问题

1.落实立德树人根本任务有差距，充分发挥育人价值有不足。

问题1：体育课程设置不合理，学生锻炼时间不足。

整改情况：一是优化课表安排，将体育课分散至不同时段，确保各年级体育课时达到国家课程方案规定。二是制定大课间活动方案，每天安排跑操及自由锻炼，保障学生每日校内体育锻炼时间符合要求。三是建立日常督查机制，对体育课及锻炼活动落实情况进行跟踪管理。

问题2：音乐课程未在高中三年均衡开设。

整改情况：一是按课程方案重新制定高中音乐课程计划，在三个年级均衡开设音乐课。二是合理安排教师跨年级授课，确保课程开齐。三是建立每月核查机制，对音乐课授课情况进行常态化检查。

问题3：音美教师数量不足，占比低于规定标准。

整改情况：一是组织相关人员认真学习相关文件，明确音美师资配备要求。二是积极向主管部门专项报告音美教师缺额情况，配合推动音美教师招聘工作，争取补充专业音美教师。三是持续跟进师资缺口报告，积极争取新教师的定向分配名额，逐步优化音美师资结构。

问题4：心理健康教师配备不足，课程开设不充分。

整改情况：一是按要求配备专兼职心理健康教师，充实师资力量。二是开设心理健康课程，分年级开展专题讲座及团体辅导。三是设立心理咨询室并保证每日固定开放时间，安排值班人员，确保学生心理辅导渠道畅通。

问题5：劳动技术课程开设不到位，专业教师缺乏。

整改情况：一是向主管部门提交劳动技术教师缺额专项报告，积极申请招聘指标。二是建立教师轮岗培养机制，从校内选拔教师经培训后承担劳动技术授课任务。三是按要求在各年级开设劳动技术课，设置多元化教学模块，将课程纳入课表，确保足额课时。四是制定劳动课程考核制度，将劳动课成绩纳入学生综合素质评价。五是将劳动技术课纳入教学常规检查范围，定期对教案和课时记录进行核查。

问题6：思政课课时未达标。

整改情况：一是重新核算并确保思政课时符合规定比例，课表明确标注刚性课时。二是按新课标更新教学内容，提升思政课质量。三是建立课时核查机制，确保思政课时不被挤占。

问题7：思政课专职教师配备比例未达标。

整改情况：一是向主管部门专项报告思政课教师缺额情况，积极争取招聘指标，力争逐步补充马克思主义理论或思想政治教育专业专职教师。二是过渡期内合理安排现有师资全职承担思政课教学任务，确保教学正常开展。三是持续跟进招聘进展，逐步提升思政课专职教师配备比例，力争早日接近规定标准。

问题8：思政课专题研究不到位。

整改情况：一是制定思政课建设工作会议制度，将思政课建设纳入党委年度工作要点。二是每学期至少召开一次党委专题会议研究思政课教育教学工作。三是开展思政课教研活动，形成教研成果。

2.教学教研常规落实不规范，质量提升有待进一步加强。

问题9：教案检查机制不完善，专业性不强。

整改情况：一是修订教案检查制度，建立分级检查机制。二是细化教案评价标准，增加对备课内容和质量的检查登记。三是组织检查人员专题培训，提升专业判断能力。

问题10：部分教师教学计划照搬旧内容，缺乏更新。

整改情况：一是修订教学计划管理办法，明确每学期须基于新课标和学情重新制定计划。二是将教学计划的原创性和时效性纳入常规检查重点。三是对存在问题的教师进行提醒，督促整改到位。

问题11：教案内容平淡、缺乏教学反思。

整改情况：一是规范教案书写要求，明确教案必须包含重难点分析、教学过程设计、教学反思等要素。二是将反思数量与质量纳入每月教案检查的必查项。三是开展优秀教案展示活动，发挥示范引领作用。

问题12：试卷讲评课缺少分析教案。

整改情况：一是制定试卷讲评课规范流程，明确讲评前须完成数据统计和错因分析。二是将试卷讲评分析纳入教案检查范围。三是开展不定期抽查，确保制度执行到位。

问题13：未分层布置作业。

整改情况：一是出台分层作业设计与实施指导意见，明确不同层次作业的设计要求。二是对相关教师进行提醒，督促落实分层作业。三是开展专项检查和教研培训，推广优秀做法。

问题14：听课笔记点评过少。

整改情况：一是重申“凡听必评”要求，明确听课点评的规范性要求。二是将听课点评质量与数量纳入个人考核。三是组织专项检查，确保听课记录完整规范。

问题15：网课听课占比过高，且缺少点评。

整改情况：一是规定网课听课比例上限，严格控制听网课节数。二是明确网课仅作为专题学习补充，不得替代线下课堂观摩。三是引导教师回归线下教研，提升教研实效。

问题16：“青蓝工程”后续跟踪不到位，考核未落实。

整改情况：一是修订实施方案，细化师徒职责，配套制定过程记录与考核手册。二是建立月查期评制度，按月检查过程性材料，每学期末组织综合评定。三是落实汇报课评议，评议结果记入档案并作为考核依据，每学年刚性评选优秀师徒。

问题17：打磨精品课程过少，参赛获奖数量偏低。

整改情况：一是明确重点参赛学科，确定1至2个重点学科作为精品课参赛突破口。二是由教研组长牵头、骨干教师参与，集中力量打磨参赛作品，确保参赛质量。三是建立激励机制，对获奖教师予以表彰，激发教师参与积极性。

问题18：优秀学术论文产出有限，获奖占比偏低。

整改情况：一是组织资深教师和骨干教师组建论文写作工作小组，对青年教师进行专题培训，提升论文撰写能力。二是明确对高级别获奖或发表论文的教师予以表扬，并将此项成果纳入教师考核评分细则，激发研究写作内在动力。三是通过经验交流会等方式加强师资队伍建设，提升教师专业素养和教学能力。

问题19：中年教师参与教研较少，榜样作用不足。

整改情况：一是明确中年教师承担指导青年教师、领军学科教研的职责。二是组织教研经验分享会和中年教师示范课。三是在绩效考核、职称推荐中对发挥传帮带作用的中年教师给予倾斜。

问题20：个性化课后辅导机制不健全，帮扶台账缺失。

整改情况：一是出台个性化课后辅导实施方案，明确辅导对象、内容和工作流程。二是精准识别学困生和特长生，制定差异化辅导方案，建立完整台账。三是定期检查辅导记录，教务处每学期进行专项督查。

3.日常监管不到位，学生权益保障有不足。

问题21：合作办学协议到期未及时发现。

整改情况：一是及时完成到期协议的续签工作。二是对合同管理流程进行专项自查，查明问题原因。三是修订合同管理办法，建立合同履行台账，设置到期自动预警机制。

问题22：食堂漏雨影响就餐环境。

整改情况：一是对漏雨点进行紧急维修，完成补漏施工。二是对全校建筑屋顶及排水系统进行专项排查，建立防水状况档案。三是在设施维护管理制度中增设定期巡检条款，形成预防性维护常态。

问题23：大食堂信息公示内容空白、更新不及时。

整改情况：一是组织管理人员学习相关法规，增强规范意识。二是补全公示栏信息，明确专人负责、及时更新。三是建立日常检查机制，确保公示内容完整准确。

问题24：小食堂电子显示屏公布信息不全面。

整改情况：一是明确电子显示屏公示内容标准。二是每日按要求公布菜品信息及价格。三是落实专人负责，确保信息更新及时。

4.师生队伍管理有短板，学生流失严重。

问题25：学生退学人数较多。

整改情况：一是建立三级控辍保学责任体系，明确各级职责。二是对异常学生启动“一生一策”干预方案，强化谈心谈话、家访和学业帮扶。三是严格退学审批流程，实行三级会审制度，杜绝随意退学。

问题26：部分教师在编不在岗，借调管理不规范。

整改情况：一是对借调教师进行全面核实，掌握实际情况。二是对超期借调人员下达返岗通知或重新履行审批手续。三是对无正当理由拒不返岗的，按规定报上级主管部门处理。

问题27：新进教师入编不及时，工资发放受影响。

整改情况：一是加急补齐相关教师的入编材料，完成审批手续并补发工资。二是复盘问题根源，明确专人负责对接入编手续。三是建立跟进机制，确保今后及时办理、及时发放。

问题28：学科教师结构失衡。

整改情况：一是建立学科师资结构动态台账，摸清底数。二是每学期向上级主管部门报告紧缺和富余学科情况。三是积极争取公开招聘指标或人才引进政策倾斜，逐步优化结构。

问题29：人事档案管理不严格，退休手续未及时办理。

整改情况：一是对档案信息进行认定并完成退休手续办理。二是对档案管理相关责任人进行提醒谈话。三是建立档案专项审核与管理制度，落实专人负责档案日常管理。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督方面存在的问题

5.财经纪律执行不到位，财务审核把关不严格。

问题30：采购程序不到位，部分采购未按规定平台采购。

整改情况：一是全面自查并立即叫停不合规采购流程。二是根据《中华人民共和国政府采购法》修订《耀祥中学采购管理办法》，规范限额以下线下采购程序。三是组织相关人员专题学习法规，将采购合规性纳入年度考核。

问题31：固定资产未及时登记入账。

整改情况：一是对未登记资产进行清查和补录，确保账实相符。二是修订固定资产管理办法，明确新增资产登记入账时限。三是建立定期盘点机制，每学期抽查、每年全覆盖盘点。

问题32：存在教职工垫付资金现象。

整改情况：一是核查相关垫付行为，废止个人垫付报销模式。二是原则上通过对公账户直接结算，确需特例的履行事前审批。三是强化财务审核监督，对审核责任落实情况进行跟踪管理。

6.校服采购程序不规范，审核把关不严谨。

问题33：校服采购留样送检程序不到位。

整改情况：一是组织学习相关管理办法，明确工作要求。二是将留样送检作为硬性程序写入采购合同和工作流程。三是建立事前提醒、事中监督、事后核查的闭环机制。

问题34：校服采购资料保管不善，文件遗失。

整改情况：一是搜集整理并规范归档历史采购资料。二是制定校服管理办法，明确采购实行“一事一档”。三是建立专人负责、永久保存制度，确保资料完整可追溯。

(三)在聚焦党组织建设情况加强监督方面存在的问题

7.基层党建工作不扎实，“三会一课”制度执行有差距。

问题35：部分党支部未按要求召开支委会。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话和通报批评。二是修订党支部工作细则，明确支委会召开频次和要求。三是建立台账，按月核查各支部会议记录。

问题36：部分党支部主题党日活动计划缺失。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话，责成作出说明。二是修订主题党日活动计划报备制度，明确工作要求。三是落实专人负责活动记录，按时上报方案、计划和总结。

问题37：部分党支部未按规定组织上党课。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话，责成深入剖析原因。二是组织专题学习“三会一课”制度，明确时间频次要求。三是定期检查各支部党课开展情况，确保规范运行。

问题38：党支部班子成员谈心谈话落实不到位。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒，明确党支部书记为谈心谈话制度落实的第一责任人。二是修订谈心谈话实施细则，统一制定下发记录模板。三是明确组织委员作为记录专员，确保记录完整规范。

8.制度执行不到位，工作开展有偏差。

问题39：“三重一大”事项研究中非党委委员参会并表态。

整改情况：一是组织专题学习议事规则及“三重一大”决策制度，明确参会人员资格。二是修订决策实施细则，清晰界定各类会议的决策范围与人员边界，明确仅有党委委员拥有表决权。三是规范会议流程，严格区分出席与列席人员，完整记录决策过程。

问题40：教师因私出国（境）管理不严。

整改情况：一是复核相关人员信息，对违规者依规依纪进行处理。二是修订出入境管理制度，严格证件集中保管和审批流程。三是纳入日常监督范畴，定期开展专项检查，防止问题再次发生。

问题41：干部选拔任用程序不规范。

整改情况：一是组织党委委员学习干部选拔任用相关条例，强化规范意识。二是明确今后所有中层干部选拔必须严格履行民主推荐、组织考察、集体讨论、任前公示等程序。三是完善全程监督机制，形成完备材料后按规定报审。

问题42：“一岗双责”落实不到位，未专题研究党风廉政和师德师风。

整改情况：一是将相关重要论述纳入理论学习中心组和教职工政治学习核心内容，增强政治自觉。二是明确党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员分管责任，细化到人、量化到岗。三是召开党委专题会议部署相关工作，每学期组织签订廉洁从教承诺书。

9.党风廉政建设不到位，师德师风责任落实有欠缺。

问题43：党风廉政建设、师德师风压力传导不到位。

整改情况：一是组织签订责任书，明确各级各类人员具体责任和承诺事项，实现全覆盖。二是加强党支部标准化规范化建设，明确支部在廉政教育和师德监督中的具体职责。三是定期组织党支部书记和部门负责人培训，确保压力有效传导至每一位教职工。

问题44：违纪案件未通报，警示教育作用发挥不明显。

整改情况：一是健全典型案例内部通报制度，明确案件须在规定时限内在全体教职工大会上通报。二是对既往未通报案例补充召开专题警示教育大会，组织学习相关法规和师德规范。三是将警示教育纳入每学期教职工例会固定议程，形成常态机制。

（四）在聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况加强监督方面存在的问题

问题45：上轮巡察指出问题整改未见底，本轮不同程度反弹。

整改情况：一是将“三重一大”决策制度纳入理论学习中心组和干部培训必学内容，开展专题学习研讨。二是严控决策会议人员范围，明确非决策成员不得参与表决。三是建立自查机制，定期对整改情况进行复查，防止问题反弹。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，坚决扛牢整改政治责任。坚持把巡察整改作为重大政治任务，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和教育的重要论述，进一步强化党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。将巡察整改与巩固拓展主题教育成果紧密结合，定期召开党委会、整改推进会，始终做到思想不松、标准不降、力度不减，以钉钉子精神抓好后续整改，牢固树立和践行正确政绩观。

（二）紧盯重点难点问题，全力攻坚阶段性整改事项。对音美教师配备、劳动技术课程开设、思政课专职教师配备、精品课程打磨、学术论文产出等阶段性完成事项，实行“一事一策”台账管理。积极向上级争取紧缺学科教师招聘指标，通过内部挖潜、转岗培训、校际交流等方式缓解师资矛盾；深化教研改革，建立精品课培育和论文写作帮扶机制，确保按期销号。对尚未完成整改的问题，逐项明确责任领导、责任部门、完成时限，倒排工期、挂图作战，不获全胜决不收兵。

（三）健全完善长效机制，巩固拓展整改成果。坚持举一反三、标本兼治，围绕教师队伍管理、财经纪律执行、校服采购监管、“三重一大”决策、师德师风建设等重点领域，进一步修订完善制度规范，堵塞管理漏洞。强化制度执行力，将整改落实情况纳入年度考核、评先评优和干部选拔任用，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。

（四）强化成果转化运用，推动学校高质量发展。把巡察整改与落实立德树人根本任务、提升教育教学质量、加强师资队伍建设、优化校园治理体系紧密结合，将整改成效转化为促进学校内涵发展的强大动力。定期开展整改“回头看”，主动接受师生群众监督，确保问题真改实改、见底清零，以高质量整改成效向县委和全校师生交出一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：17774682766；电子邮箱：17774682766@163.com。

中共东安县耀祥中学委员会

                      2026年7月15日