根据县委统一部署,2025年3月7日至6月13日,县委第三巡察组对县委党校党支部进行了巡察。2025年7月29日,县委第三巡察组向县委党校党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县委党校党支部坚持把巡察整改作为重要政治任务抓,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示批示精神和党校工作的重要论述要求,坚持党校姓党,切实严明政治纪律和政治规矩,坚持实事求是真正改、具体问题彻底改、举一反三全面改、建章立制长效改,做到逐一销号。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,每半月主持召开巡察整改专题会议研究调度巡察整改工作,主动牵头整改7个重点、难点问题,有效示范引领巡察整改有序开展。
截至目前,巡察反馈的27个具体问题,已完成整改26个,阶段性完成整改1个;巡察交办的立行立改1件,已办结1件。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)聚焦党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在基层落实方面存在的问题
1.教学管理体系有差距,“为党育才”质效有待提升。
问题1:教学模式单一,创新意识不强。
整改情况:一是创新意识增强,教学方式多样。2025年新开发多堂案例式、研讨式课程,下学期主体班互动式教学课时34个、占比22.37%,超额完成20%的目标。二是实践平台扩容,多元教学增效。2025年下半年主体班开展旁听庭审、应急体验、沉浸式教学、党性锤炼、企业调研、急救培训等实践教学,提升教学实践性。三是师资能力淬炼,教学水平提升。2025年6月选派4名年轻骨干教师参加市委党校培训,9月开展秋季教师集训,12月安排1名资深教师参加省委党校理论培训;全年依托“湘江大课堂”“网上党校”强化日常学习。四是管理机制完善,争先氛围浓厚。2025年7月、9月组织教师集中备课和新课试讲;9月参加全市党校系统教学比赛获团体一等奖,两名教师分获个人二、三等奖且课程入选全市精品,获教学比赛二等奖教师获评年度优秀。
问题2:课程体系构建不科学,理论结合实践不紧密。
整改情况:一是教学设计优化,外请授课落地。2025年秋季科干班(第二期)邀请县纪委监委、县委组织部、县委编办等单位领导授课,课时占比超20%,超额完成目标。二是教学内容提质,本土课程见效。2025年下半年在主体班开设东安本土特色专题课程,多次组织集体备课,严格实行课件“三审制”,课程与课件质量明显提升。
问题3:新领域主动学习研究少,问卷调查流于形式。
整改情况:一是教师培训提质,业务能力见效。2025年下半年,依托全省党校系统共享课堂等线上资源,每周四组织全体教师开展集体备课,教师综合能力显著提升。二是前沿课程增设,教学内容提质。借助中央及省市党校线上优质资源,增设两门前沿课程,已在2025年第二期科干班、妇干班等主体班完成授课。三是问卷机制优化,教学反馈落地。修订完善两类学员问卷,细化指标并专人负责;2025年秋季第二期科干班问卷回收率100%,总体评价及教学管理满意度分别达100%、97.67%;2025年10月16日将结果提请校委会专题研究,形成研究意见,要求巩固成效、补齐短板。
问题4:未严格落实统计法进党校常态化机制。
整改情况:一是统计法课全覆盖,教学计划落实。将统计法律法规列为每期主体班必修课,2025年秋季科干班、妇干班已同步开设相关课程,确保落地见效。二是校局联动强对接,工作机制常态化。2025年下半年在每期主体班开班前主动与县统计局对接,精准确定授课安排。
问题5:为党委政府提供决策咨询服务不到位。
整改情况:一是聚焦意识强化,工作谋划持续深化。校委会已将决策咨询纳入重点议事日程,出台年度计划、明确专题研究频次,通过2025年9月4日第10次校委会(扩大)会议,部署年度重点任务,推动咨政工作与市县决策部署精准对接。二是聚焦协作联动,责任落实全面强化。2025年9—10月,有序推进第二期科干班调研、学员讨论及咨政报告初稿撰写工作,稳步落实年度至少2篇高质量咨政报告目标。三是聚焦机制健全,质效提升常态长效。制定《科研工作条例》,将决策咨询成果纳入教师职称晋升、评先评优与绩效考核,推动质效稳步提升。
2.科研工作成绩不显,“为党献策”能力有待加强。
问题6:课题研究效果不佳。
整改情况:一是工作力度增强,课题申报提质。2025年3月分管副校长牵头召开专题会明确课题负责人及选题;5-6月申报省社院、省委党校系统课题各2项,完成年度省市级报送目标;9月校委会(扩大)会议部署决策咨询报告和论文撰写工作;10月报送7篇学术论文至市委党校,获一、二、三等奖共5名,实现奖项全覆盖。二是聚焦研究方向,课题布局优化。2025年下半年组织教师围绕全省党校系统理论研究主攻方向和重点课题研讨,结合教师专业特长,优化调整14个课题布局,确保选题紧扣上级部署与本地实际。三是锚定本地需求,研究价值凸显。2025年9月24日组织第二期科干班学员围绕“两带来”问题开展专题研讨与实地调研,结合东安县端桥铺镇实践形成相关决策咨询报告;校内教师撰写的东安吉他产业相关论文,推动东安案例、模式、经验得到理论总结推广。
问题7:科研培训研究思考不够。
整改情况:一是主体责任扎实落实,主动作为成效初显。2025年9月4日召开第10次校委会专题研究科研工作,构建大科研工作格局;2025年,校科研室4次调度教师科研工作推进情况。二是主攻方向精准定位,科研质效稳步提升。2025年已结合教师专业特性明确个人科研主攻方向,“各室有课题、人人有任务”的工作机制已建立。三是长效机制逐步健全,常态推进基础夯实。制定《科研工作条例》,把决策咨询成果作为教师职称晋升、评先评优及绩效考核重要依据。
3.校委会作用发挥不充分,主动作为有差距。
问题8:制度建设不完善。
整改情况:一是制度制定从严推进,事前预防基础筑牢。对标《中国共产党党校(行政学院)工作条例》修订制度,梳理漏洞,2025年8月通过13项新制度,2025年8月20日第9次校委会专题学习新修订《条例》;2025年9月4日第10次校委会专题研究教学管理工作。二是制度执行狠抓落实,事中监管刚性增强。明确各级责任,秋季主体班严格落实课件三审制,校委会审议签字确认,杜绝公章代签。三是制度评估常态化开展,事后纠偏精准有效。2025年12月复盘评估制度建设及执行情况,针对偏差制定措施整改,形成闭环管理。
问题9:硬件设施管护不到位。
整改情况:一是资产管理提质增效。建立固定资产管理台账,2025年7月开展办公楼资产清理,处置老旧无用办公桌椅及设备。二是安全生产防线进一步筑牢。2025年6月至今排查整改安全隐患4处,10月清理一楼老旧及白蚁损坏严重资产,保障校园安全稳定。三是宿舍维修改造有序推进。2025年7月清除一号宿舍楼吊顶安全隐患,10月自筹资金改造二号宿舍楼1-2层,新增床位48个;下一步计划3年内完成剩余宿舍楼修缮改造。四是资源整合效能提升。将现有可用老旧资产全部整合至四楼备用,圆满完成资产整合工作。
问题10:教职工干事创业氛围不浓。
整改情况:一是“关键少数”示范效应充分彰显。2025年9月全市党校系统教学比赛中,我校选手获二、三等奖及团体一等奖,创东安党校参赛最佳成绩,彰显干事创业“主心骨”作用。二是骨干引领激励机制正式建立。制定出台《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法》,加大激励力度,壮大干事创业“领头雁”队伍。三是选人用人约束效能落地见效。推进人岗适配、量才用人,调整不适岗人员,引进1名硕士研究生,充实干事创业“生力军”。
4.学习统一战线理论方针政策有差距。
问题11:学习内容不全。
整改情况:一是思想认识得到深度强化。通过校委会、党支部主题党日等多层面开展统战学习,2025年7月至10月,先后专题学习统战相关条例、规定及习近平总书记关于新时代统一战线工作的重要思想等内容,统一思想、凝聚共识。二是学习制度实现全面完善。将统战理论方针政策纳入“第一议题”及各类学习、教学计划,建立常态化全覆盖学习机制,在2025年各类主体班开设或融入统战课程,6月协助县委统战部承办2025年统战干部培训班。三是研究阐释工作扎实推进。积极谋划省市统战相关课题申报,2025年5月组织参与省社会主义系统课题申报,完成《“统战+产业”融合视域下东安县吉他产业集群升级路径研究》课题申请书撰写提交。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
5.财经纪律执行不严格,财务审核把关不严。
问题12:政府服务采购流程不规范。
整改情况:一是聚焦流程规范,财务基础进一步夯实。2025年严格执行政府采购规定;9-10月校委会专题研究财务工作,组织学习解读财务、采购相关制度,由会计讲解政府采购报账全流程,提升相关人员实操能力。二是严守采购关口,财政行为进一步规范。制定财务内控、采购管理及询价议价等制度,细化报账流程,杜绝违规问题发生。三是强化监督检查,管理水平进一步提升。2025年配合财政、纪委等部门检查并整改问题;建立季度财务自查机制,完成全年两次财务自查自纠,对问题立行立改,提升管理效能。四是严肃教育警示,纪律防线进一步筑牢。2025年10月对相关在职人员开展面对面批评教育,指出失职失责问题,要求汲取教训、整改提升。
问题13:涉嫌虚列开支。
整改情况:一是聚焦流程规范,财务基础进一步夯实。2025年以来严格执行公务接待规定,无公务接待餐费支出;9-10月校委会专题研究财务工作,组织学习财务管理制度及《关于进一步规范全市党政机关国内公务接待工作的通知》(永管发〔2021〕5号),解读核心要求,讲解公务接待报账全流程及关键环节。二是严守支付关口,财政行为进一步规范。出台我校《财务审核制度》,明确主要领导、分管领导、财务人员三级分级审核责任,对每笔经费支出全流程审核,规范财政收支管理。三是强化监督检查,管理水平进一步提升。配合财政、纪委、审计等部门检查并整改问题;建立季度财务自查机制,2025年9月、2026年1月分别完成上下半年财务自查自纠,对问题制定整改方案、形成闭环。四是严肃教育警示,纪律防线进一步筑牢。2025年10月28日,针对三名在职人员失职失责问题开展面对面批评教育,督促其汲取教训、立行立改。
问题14:慰问形式不规范。
整改情况:一是政策学习落地,经费管理筑基。组织全体工会成员专题学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》及补充细则,解读慰问相关核心规定,强化财经纪律意识、提升业务能力,筑牢经费规范管理基础。二是专人谈话问责,纪律意识强化。常务副校长针对违规发放慰问金问题开展专门谈话,批评教育相关经办人员,指出政策执行偏差,督促反思整改、增强依规办事自觉。三是流程制度完善,监督约束常态化。优化工会经费使用审批流程,明确审核环节、指定专人核对支出政策;建立学期自查机制,定期排查整改问题,构建常态化监督体系,2024年以来未发生不规范慰问行为。
6.工程项目监管不到位,验收审核把关不严。
问题15:涉嫌明标暗定。
整改情况:一是深化学习教育,提升业务水平。2025年10月校委会组织校领导及相关负责人集中学习项目建设领域法律法规,重点解读《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,提升教职工业务与风险防控能力。二是强化监管措施,从严流程管控。全面梳理近五年工程项目,共两个,其中办公楼维修、院内路面及车位改造项目相关问题已处理;湘江大讲堂项目经核查无违规情形,此后未再实施其他工程项目。三是落实警示追责,筑牢纪律意识。2025年10月28日,常务副校长对相关人员严肃批评教育,强化制度与监管意识。四是完善制度体系,规范招标程序。对照相关法律法规,结合实际制定《工程项目建设管理制度》,规范项目建设运行。
问题16:工程项目资料、程序不规范。
整改情况:一是学习教育走深走实。2025年10月27日召开第13次校委会,集中学习项目建设领域法律法规,教职工业务规范把控能力显著提升。二是资料梳理全面推进。2025年9—10月开展项目建设专项“回头看”,重点梳理相关工程各环节资料;针对资料不全问题,补充施工前后对比图等资料,对难以补齐的资料邀请财政投资评审中心现场核验,完善工程造价、费用计算及现场查勘记录等材料。三是教育警示精准发力。对相关责任人员进行批评教育,以典型案例筑牢廉洁自律防线。四是制度体系逐步完善。对标相关法律法规,结合学校实际出台《工程项目建设管理制度》,从制度层面规范项目建设管理。
问题17:虚增工程量。
整改情况:一是“回头看”全面开展,资料依据补齐见效。针对办公楼维修、院内路面和车位改造、绿化景观等工程补充完善资料,找到绿化景观工程增加景观木箱现场图片作为影像依据,并同步向纪委提交情况说明书。二是现场复核有序推进,追责工作稳步开展。2025年9月17日县财政评审中心出具复核报告及情况说明书,核减两项工程部分工程款,因未完成结算,由财政在后续结算中统一核减。相关人员因监管不到位被纪委监委批评教育。三是制度体系逐步健全,监管力度持续强化。制定出台《工程项目建设管理制度》,明确各环节责任主体及责任人;2025年10月28日,常务副校长对相关经办人开展严肃批评教育,筑牢项目建设规范运行的制度与思想双重防线。
(三)聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实方面存在的问题
7.议事不规范,执行民主集中制度有偏差。
问题18:“三重一大”制度落实不到位。
整改情况:一是制度学习走深走实。2025年9月4日召开第10次校委会,专题学习《中共东安县委党校制度汇编》中《“三重一大”事项集体决策实施办法》,明确职责边界;依托《关于推进全面从严治校的规定》强化业务骨干培训,提升制度执行自觉。二是事项清单精准制定。制定《纳入校委会议题表》,征集各股室议题并完成2026年度“三重一大”事项清单制定,建立月督查机制;经核查,2025年下半年各项“三重一大”事项均严格遵循决策程序、规范执行。三是决策流程规范有序。严格遵循民主集中制,贯穿“三重一大”决策全过程,2025年10月第12、13次校委会分别研究档案管理、宿舍维修改造工作,均经集体讨论决定,决策规范性与科学性显著提升。
问题19:会议记录不规范。
整改情况:一是业务培训精准开展。聚焦“三重一大”制度、会议记录规范、民主集中制等核心内容,对办公室会议记录人员开展针对性专业培训;校委会专题学习《“三重一大”事项集体决策实施办法》,通过“专题学习+靶向培训”模式,切实提升工作人员业务能力,筑牢工作规范基础。二是岗位职责清晰界定。依托《关于推进全面从严治校的规定》,明确会议记录人员核心职责;规范岗位轮换交接流程,明确交接关键内容,要求交接双方及监交人签字确认,保障工作连续性与规范性。
问题20:以校委(扩大)会代替校委会。
整改情况:一是会议制度健全完善。制定校委会及校委(扩大)会议事规则,清晰界定两类会议事项范围、人员职权;严肃议程设置和人员把控,杜绝替代情况,保障“三重一大”事项经校委会集体研究。二是监督检查机制落地。已成立校内部监督小组,每季度对校委会、校委(扩大)会议召开情况及“三重一大”制度落实情况开展专项督查,经核查,2025年下半年会议记录、决策过程等关键环节均合法合规、规范有序。
8.基层党建工作不扎实,执行党的制度有偏差。
问题21:党内政治生活不严肃不规范。
整改情况:一是业务学习稳步推进。2025年5月、10月分别组织全体党员专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、全面从严治党及党的纪律建设的重要论述,提升党员理论认知;制定《政治业务学习制度》,推动理论学习与业务工作融合互促。二是工作机制逐步完善。全面梳理2021年以来党内政治生活问题、明确补短板方向;2025年3月规范召开组织生活会,完善相关台账、规范填写登记表;2026年1月开展党建整改“回头看”,此前问题均整改到位、无反弹。三是追责问责扎实落实。因原党建专干已调离,党支部书记对现任党建专干开展针对性教育提醒。2025年11月召开巡察整改专题民主生活会,党支部书记带头开展严肃批评与自我批评,深刻反思并查摆责任缺失问题。
问题22:执行党的组织生活制度有偏差。
整改情况:一是学训结合精准落地。党建专干于2024年11月至2025年3月参与三次县级党内业务能力专题培训,实操能力显著提升;2025年10月28日组织全体党员学习相关准则及条例,重点讲解“三会一课”、主题党日规范要求,强化党员制度执行意识。二是记录管理全面规范。2025年标准化完善党支部工作记录,核心内容填写完整、会议记录要素精准;8—12月主题党日活动内容与计划匹配度100%,解决计划与实际脱节问题。三是追责问责扎实落实。2025年10月28日,因原党建专干已调离,党支部书记对现任党建专干开展靶向性教育提醒;11月26日召开巡察整改专题民主生活会,党支部书记带头对照检查、开展批评与自我批评,深挖责任缺位根源,推动整改落实。
问题23:“三会一课”制度流于形式。
整改情况:一是“三会一课”规范落地。2022年起,我校支部严格落实党内组织生活要求,支委会每月按时按质召开,杜绝形式化问题;2025年9月制定“三会一课”流程规范,明确各会议召开频次,从制度层面强化规范。2025年3次年开展专题党课及微党课,均结合党校工作实际与党员需求,改变单纯传达上级精神的模式。二是追责问责扎实落实。党支部书记对现任党建专干开展针对性教育提醒;召开巡察整改专题民主生活会,党支部书记带头严肃开展批评与自我批评,反思查摆责任缺失问题。
问题24:组织建设与党员管理不规范。
整改情况:一是组织设置优化到位。2025年10月13日,县委党校党支部召开专题支委会,结合各股室业务关联度,将22名在职党员精准划分为3个党小组,由支委会成员担任组长并明确各小组职责;各党小组当月开展首次学习,提升组织生活精细化管理水平。二是党员管理规范推进。2025年11月27日组织全体党员集中学习《中国共产党发展党员工作细则》,重点解读党员发展关键流程与会议记录规范,强化全员标准化认知。
9.干部管理不到位,队伍建设待加强。
问题25:专业结构不够优。
整改情况:一是专业结构持续优化。针对哲学专业教师占比偏高、专业结构待优化问题,2025年9月成功引进1名公共管理专业硕士充实管理学教学力量,后续将补充法律、党史、党建等紧缺专业人才,完善人才专业布局。二是专业优势充分彰显。结合教师研究专长,明确4个专业主攻方向,引导教师深耕细分领域,进一步明晰队伍综合业务发展定位。
问题26:干部队伍管理不到位。
整改情况:一是教育监督全面强化。出台《关于推进全面从严治校的规定》《进一步落实领导干部谈话提醒工作制度》等文件,构建全方位干部管理体系;2025年5月22日召开全体教职工警示教育会议,通报单位两人酒驾问题处理结果,组织二人作深刻检讨,筑牢党员干部思想防线。二是作风建设扎实推进。制定《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设的若干措施》,营造优良风气;针对两位同志酒驾问题,校委会专题研究并给予警告处分,在警示教育会议上正式宣布,相关人员当场检讨;后续已追回其中一人2025年新增工资,以严格问责倒逼作风建设落地。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面存在的问题
问题27:上一轮巡察反馈的少数问题在本轮巡察不同程度存在,问题整改有差距,执行不到位。
整改情况:一是压实整改责任,推进重点任务落地。紧扣“咨政效果不佳”“工程项目资料不全”等核心问题,压实整改政治责任,任务分解到具体责任人,建立“半月一调度”机制破解堵点难点。咨政服务明确每年至少完成2篇决策咨询报告;工程项目管理补齐隐蔽工程资料,规范新建项目全流程资料管理,明确专人负责。二是深化举一反三,强化追踪问责。2025年7月,校委会牵头开展上轮巡察整改“回头看”,重点核查意识形态、作风建设、教学科研、工程项目管理、决策咨政等领域。经核查,意识形态责任落实不到位、作风建设制度执行松懈、乱发滥补等问题已整改到位;咨政效果不佳、工程项目资料不全问题仍整改不到位。2025年8月20日校委会上,常务副校长唐垂辉对整改不力的相关责任人点名批评。制定出台《全面从严治校的规定》等13项规章制度,以制度刚性推动整改常态长效。
三、下一步整改工作安排
经过集中整改,虽然取得了阶段性的成效,但对照县委第三巡察组指出的问题整改要求,仍有一定差距,还需进一步坚定政治站位、增强思想自觉和提高行动坚决。
(一)进一步坚定党校姓党的政治站位。要树牢政治机关、政治学校意识,坚守“为党育才、为党献策”的初心,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察重要论述和关于党校工作的重要指示精神,围绕中心、服务大局,将落实巡察整改作为一次政治体检,书写好新时代的答卷。
(二)进一步增强全面整改的思想自觉。要做到直面问题、解决问题,不遮丑、不护短,深化系统思维,树立全局观念,统筹推进教学培训、科研咨政、服务管理一体整改,既要治标,又要治本,既要立足当前,又要着眼长远,凝聚共推整改的思想共识。
(三)进一步提高狠抓落实的行动坚决。要坚决避免表态调门高、行动少落实差,对照问题清单,将整改任务落实到个人,常态化调度,制度化抓落实,以优良作风、务实举措、扎实成效诠释党校忠诚与担当。
欢迎广大干部群众对我校支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0746-4212505;电子邮箱:daxwdx@163.com。
中共东安县委党校支部委员会
2026年3月25日




