央视网消息 春日的长沙黄花国际机场,出入境旅客川流不息,通关高效有序。这里是湖南离世界最近的地方之一,也是长沙海关“守国门、促发展”的第一线。
今年一季度,湖南省进出口总值达1442.1亿元,同比增长16.6%,实现“十五五”良好开局。数字背后,长沙海关如何以“党建+”模式破解通关堵点、产业难点、企业痛点?本期湖南省直单位党组(党委)书记《抓党建 促发展》系列访谈,主持人走进长沙海关,对话长沙海关关长、党委书记顾炯。

海关的“贴心”就是让企业少跑腿、多受益
“企业的痛点,就是我们工作的重点。”顾炯说,长沙海关常态化开展“关长送政策上门”“关企对话会”等活动,制定64项稳外贸优环境具体措施,推动全省新增备案进出口企业6000余家。
政策的“贴心”体现在真金白银的降本增效上。通过指导企业用好RCEP等自贸协定关税减让政策,长沙海关一年为全省企业节省近25亿元;为AEO高级认证企业定制“组合享惠”福利,一年多享惠约4000万元。
从郴州栖凤渡鱼粉首次以自主品牌成规模出口,到岳阳岳州扇出口翻番;从湖南首次出口轻型运动飞机,到全国首单常德冰鲜猪肉顺利输往新加坡——一个个“首次”“首单”背后,是海关党员干部“多跑腿”送政策、“一对一”量身定制服务的生动实践。

制度创新的“小切口” 换来产业出海的“大通道”
新能源汽车锂电池出口涉及不同口岸、不同环节,一度成为产业堵点。长沙海关在全国首创汽车锂电池“分箱发运”监管模式,将原本需在产地和装配地来回办理的业务整合在长沙一站式完成。每批出口新能源汽车可节省7天物流时间,每台车节约费用约300元。去年湖南“新三样”产品出口增长近九成。
针对蔬菜出口,长沙海关探索“蔬菜出口通关便利化六项新机制”,今年3月又率先开展“生鲜集拼”海关监管模式,进一步壮大了湖南供港“菜篮子”优势。
此外,长沙海关推动将“锂离子电池用再生黑粉”列入进口暂定税率商品清单,降低新能源企业原料成本;将大尺寸OLED面板相关商品纳入进口危险化学品“白名单”管理,累计对160多批进口光刻胶免于现场查验。
今年,湖南已纳入全国跨境贸易便利化试点,长沙海关同步出台25条促进贸易便利化措施,从通关监管、平台建设、通道建设、智慧服务等多维度发力。
通道通则贸易畅 平台强则开放活
长沙海关助力湖南打造“东西南北上”五大国际物流通道:向东发挥城陵矶口岸和长江黄金水道作用,向南保障“湘粤非”铁海联运班列,向西出台支持怀化国际陆港高质量发展10条措施,向北探索中欧班列“前置查验”试点,向上深化“机坪直提”“区港联动”。今年还将支持岳阳三荷机场口岸临时开放。
在平台建设方面,长沙海关在自贸区形成11项全国首创制度创新成果,其中3项已在全国海关复制推广;长沙黄花综保区首次进入全国和中部地区“双A”类;常德保税物流中心(B型)获批并完成验收;湖南首家市内免税店正式营业。
特别值得一提的是对非贸易。长沙海关创新新型易货贸易模式,已扩大到13个非洲国家;打造非洲农食产品输华“绿色通道”,马达加斯加羊肉、卢旺达干辣椒、肯尼亚野生鳀鱼等陆续进入湖南市场。湘非贸易连续7年位居中西部第一。
顾炯透露,今年5月1日起,我国将对53个非洲建交国全面实施100%税目产品零关税政策。这意味着更多优质、实惠的非洲农食产品将进入湖南,为内陆开放注入新动能。
党建不是墙上的口号 而是企业手中的订单、乡亲脸上的笑容
在长沙海关关史室,一块块奖牌、一张张照片记录着党建引领发展的坚实足迹。
连续三年设立的“书记项目”,推动书记领题、支委解题、全员破题,形成88项成果。自主研发的“出口烟花爆竹辅助监管系统”便是其中之一。2025年,湖南出口烟花爆竹占全国总量一半以上,“浏阳花炮”在党建引擎驱动下绽放得更加绚烂。
针对茶企反映的困难,长沙海关在湘西州试点“大基地”监管模式,对保靖、古丈35万亩茶园实行“一次备案、全域共享”,惠及茶企和基地3500多家。同时指导十八洞村拓展跨境电商业务,实现苗绣“触网”出海。
“党建不是墙上的口号,而是企业手中的订单、乡亲脸上的笑容。”顾炯说,长沙海关将持续推进“国门卫士能力提升三年行动”,以高质量党建引领高水平开放,让“守国门”更有力度、“促发展”更有温度。
从“湘品出海”的第一公里,到非洲美食进入湖南餐桌的“最后一公里”;从制度创新的“小切口”,到内陆开放的“大通道”——长沙海关正以党建为笔,在中部大地上书写着“抓党建、促发展”的实干答卷。
(出品/湖南省直机关工委 中央广播电视总台湖南总站 央视网)




