2024年，湖南司法行政系统不断“上新”：行政复议案件受理数同比增长近8成，化解行政争议主渠道作用有效发挥；“小快灵”立法走在全国前列，中小学生溺水等多项立法成为“全国首部”；打造涉外法治，实现省内律所出海“零的突破”；民生实事“提供法律援助”完成率达132%……

　　“上新”注入新动能，这一年，湖南省司法厅全力投身服务全省“八大行动”，持续推动法治湖南建设，为实现“三高四新”美好蓝图，奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力法治保障。

　　全面依法治省开创新局面

　　2024年，省司法厅积极发挥职能作用，统抓全面依法治省，不断提升法治建设水平。司法行政系统在理论、人才、立法等多个领域“上新”，开创全面依法治省新局面。

　　一年来，推动全省举办习近平法治思想各类培训班、研讨班、辅导报告会等830场次，选聘253名专家组建湖南省法治人才库，聘任26名特约研究员，发布相关研究课题50个、发表理论文章300余篇，习近平法治思想研究实践基地实现实质化运转。

　　将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入干部教育培训、各级党校（行政学院）主体班、专题班教学内容，高校法学教育和法治人才培养体系以及国家工作人员学法用法考试内容，全省158万余名国家工作人员完成在线学法考法。

　　立法“上新”，成绩亮眼。

　　2024年5月1日，全国首部城镇居民住宅区消防安全管理省级地方性法规——《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》正式实施；2024年7月1日，全国首部以预防中小学生溺水为主要内容的省级地方性法规《湖南省预防中小学生溺水若干规定》正式实施……

　　这些填补全国性立法空白的法规出台，让政府立法工作迈上新台阶。

　　省司法厅还不断加快重点新兴领域立法，省本级完成立法项目审查29件，其中地方性法规草案18件、政府规章11件。

　　《湖南省行政执法监督条例》出台，《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》45项任务扎实落地，省市县乡四级行政执法协调监督体系基本建成。

　　行政争议实质化解成效令人瞩目。2024年，全省新收行政复议案件2.4万件，案件受理数同比增长79.3%，案结事了率达90.1%。在行政复议护航高质量发展专项行动中，直接纠错涉企行政争议612件，为企业挽回经济损失4.17亿元。

　　优化法治化营商环境展现新作为

　　如何更好服务我省经济高质量发展？全省司法行政系统在优化法治化营商环境上不断发力。

　　省司法厅抓实抓细司法行政服务全省“八大行动”30条举措，实施司法行政优化法治化营商环境三年专项行动，服务经济社会高质量发展。

　　制度保障更强。《湖南省优化营商环境规定》得到深入落实，出台《湖南省优化营商环境条例》，集中清理涉企规章及政策文件4600余件，推动修改或废止涉及不平等对待企业的规章和政策文件288件。

　　企业负担更轻。我省从省级层面在全国率先出台跨部门综合监管办法，首批公布11个领域重点事项清单，检查频次同比减少30%以上。

　　“走出去”更有底气。一年来，省司法厅全力打造涉外法治体系，成立涉外法律服务工作专班，制定5方面22条措施，有力保障中非经贸深度合作先行区、中国（湖南）自由贸易试验区建设。加快推动湖南（长沙）涉外中央法务区建设，全力培育涉外法律服务机构，湘潭仲裁委成立中非经贸仲裁院，湖南丕正、湖南天地人等2家律所设立海外办事机构，实现省内律所出海“零的突破”。

　　当前，涉外法律服务正成为湘企出海的强大助力。上海兰迪（长沙）律师事务所为袁氏种业高科技有限公司、袁氏杂交水稻国际发展有限公司在非洲马达加斯加和尼日利亚投资设立公司、建立生产基地等提供了专项及常年法律顾问服务。湖南天地人律师事务所为中联重科股份有限公司对全球塔机领先制造商德国公司股份收购提供全程法律服务……

　　省司法厅还组织“服务实体经济 律企携手同行”“千名仲裁员联千企”等活动，1.5万名法律服务志愿者深入重点企业和园区，提供法律咨询4万余次，化解涉企纠纷7800余件。

　　法治为民办实事取得新成效

　　“你去浏阳市法律援助中心问问看，听说那里会帮助经济困难的老百姓免费指派律师打官司。”2024年3月，李女士的丈夫在建筑工地高空作业时坠落重伤，老板拒不支付救治费用，一家人陷入困顿之际，李女士听从朋友建议前往法律援助中心求援，并成功获得法律援助，最终拿到赔偿款。

　　据统计，2024年，全省司法行政系统通过公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台三大平台，开展“线上+线下”法律援助服务74万余人次。

　　这一年，湖南省十大民生实事之一“提供法律援助案件5万件”超额完成，共办理涉农民工、未成年人、老年人等法律援助案件6.6万件。

　　法律援助不仅重量，更重质。

　　长沙市天心区打造“15分钟法律服务圈”，科学布局14个街道法律援助工作站与百个公共法律服务点，组建了一个305人的志愿律师库，定期组织业务集训，聘请资深专家授课，不定期安排疑难案件、典型案件交流研讨，提升律师办案能力。

　　永州市全面推行法律援助“点援制”，开发“点援制”App，与全市49家律师事务所建立协调机制，划分“婚姻家庭”“劳动保护”“人身损害”等7类援助领域，招募235名优秀律师建立“点援制”律师库。

　　……

　　一年来，推动全省持续开展“法治为民办实事”活动，省本级15个重点项目高质量完成。开展“利剑护蕾·雷霆行动”“预防电信诈骗”等专项普法1万余场次，建成县级以上法治文化阵地673个。

　　一次次“上新”背后，是法治为民一步步落到实处，是群众获得感、满意度的持续提高，是法治保障更加有力，是高质量发展更加动力澎湃。

　　(文 / 李毅 吴兆宏 邓慧)