今年以来，东安县聚焦双季稻“稳面增产”核心任务，针对耕地抛荒、劳动力短缺等难题，创新实施五大举措，系统推进双季稻恢复扩面，探索形成可复制的“东安路径”。2026年，全县落实早稻面积26.7万亩、落实晚稻计划面积26.9万亩，新增双季稻种植面积1.21万亩。“五措并举”推动双季稻扩面提质的经验做法被省农业农村厅向全省推介。

一、村集体“兜底治荒”，让荒地“应种尽种”

发挥村集体经济组织优势，对高岸田、边角地等抛荒“硬骨头”实行兜底整治。由村集体统一流转、先行投入整治，整治后优先用于双季稻种植，通过统一发包或托管经营，实现“荒地变良田、良田种双季”。如石期市镇通过村集体牵头整治抛荒地214.8亩，整合零散“补丁田”建成连片示范片区。

二、高标准“连片成方”，让良田“宜机宜耕”

将“小田改大田”作为高标准农田建设核心，优先向双季稻主产区、抛荒治理区倾斜。统筹推进田块归并、沟渠连通、机耕道硬化等工程，推动零散田块“连片成方”，实现“田成方、渠相通、路相连、机能进”。整治后，亩均机械作业效率提升30%以上。如鹿马桥镇河东村实施千亩“小田改大田”工程，整治边角地350余亩，全面实现大农机无障碍作业。

三、新农人“引育并举”，为农业“赋智增能”

实施“新农人引育工程”，通过政策激励、技术服务、基地支持等方式，吸引青年返乡发展适度规模经营，并鼓励其为周边农户提供全程机械化社会化服务。如井头圩镇永兴村引进“90后”新农人，流转土地300亩全程机械化种植双季稻，带动全村早稻扩面120亩。

四、接力种“无缝衔接”，破单改双“断档困局”

探索推广“农户种早稻、大户或村集体种晚稻”的接力模式。早稻由农户自种，享受政策支持；晚稻由村集体或大户统一承接，实行集中育秧、规模经营，实现“早收晚种”无缝衔接，既尊重农户习惯，又解决晚稻“断档”问题。如川岩乡、横塘镇推行“早稻农户种、晚稻大户接”模式，由村集体协调早稻收割时间，村集体或种粮大户承接晚稻种植，配套工厂化育秧和飞防服务，实现“早收晚种”无缝衔接。

五、大棚育“抢时争效”，保茬口“接茬有序”

将工厂化育秧作为保障“接茬有序”的关键支撑，对早、晚稻大棚集中育秧实行同等补贴。全县建成集中育秧大棚201个、总面积68.4万平方米，推广应用智能化育秧技术，实现育秧周期缩短5—7天，并实行“送秧到田”，确保早稻收割后7天内完成插秧。如鹿马桥镇马坪村新建育秧中心承担全镇4000亩大田秧苗供应，为“单改双”提供坚强保障。